Центральная Азия: Кыргызстан, Таджикистан И Узбекистан Стоят На Пороге Финансового Кризиса
Беднейшие страны Центральной Азии стоят на пороге финансовой катастрофы: рабочим-мигрантам из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, трудившимся в переживавших бум России и Казахстане, все труднее найти работу, и они уже не могут как прежде пересылать деньги оставшимся на родине родным и близким.
Многие годы экономика Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана держалась на плаву благодаря этим переводам. Ежегодно из-за границы поступали миллиарды долларов, означавшие для сотен тысяч семей региона возможность выбраться из нищеты и обеспечить себе скромный уровень жизни.
Но теперь, когда мировой финансовый кризис постепенно распространяется на рынки труда стран бывшего СССР, эксперты и власти этих стран прогнозируют наступление серьезных социально-экономических последствий. Помимо сокращения притока твердой валюты, в Центральной Азии усугубится рост безработицы, которая, собственно, и заставила многих и многих жителей этого региона отправиться на заработки в соседние страны, говорит аналитик алматинского Института экономических стратегий – Центральная Азия Мария Дисенова.
"Переводы рабочих-мигранов очень существенны для центральноазиатских стран. Так, например, в Кыргызстане общий объем переводов может составлять до 15 процентов ВВП, а в Узбекистане – до 20 процентов ВВП. Это определенно оказывает свое социальное воздействие, поскольку помогает семьям рабочих-мигрантов справляться с нищетой и нехваткой рабочих мест у себя на родине", – говорит Дисенова.
"Спад в экономике Казахстана уже отразился на работающих здесь мигрантах, поскольку многие из них были заняты в строительном секторе, а реализация многих проектов, на которых они работали, была заморожена", – добавляет она.
В ближайшие месяцы власти в Бишкеке, Душанбе и Ташкенте могут столкнуться с необходимостью приступить к разработке программ, направленных на решение углубляющихся социальных проблем. Задача эта тем более сложная, что из-за всеобщего экономического спада правительствам стран региона придется столкнуться со значительным сокращением поступления средств в казну.
"Сокращение средств, пересылаемых на родину, означает нарастание напряженности в этих беднейших странах и дополнительные сложности для их правительств", – подчеркивает Дисенова. По ее словам, трудовая миграция представляла собой для властей региона решение сразу двух бед – проблемы бедности и безработицы. Теперь правительствам стран региона волей-неволей придется самым активным образом заняться решением социальных задач, добавляет она.
Премьер-министр Игорь Чудинов, министр экономического развития Акылбек Жапаров и председатель госкомитета по миграции и занятости Кыргызстана Айгуль Рыскулова уже бьют тревогу. "Фактически наше государство стоит на пороге финансового кризиса. Ухудшение экономической ситуации в Кыргызстане возможно в феврале-марте 2009 года", – сказал Жапаров в начале ноября, среди ключевых факторов этого явления назвав сокращение объемов денежных переводов и спад экономики в России и Казахстане.
"Сколько бы ни говорилось, что мировой кризис не должен нас коснуться, снижение экономического роста в целом в мире и у ведущих партнеров – Казахстана, России и Китая – наложит свой отпечаток на развитие нашей экономики", – отметил премьер Чудинов.
По словам Рыскуловой, с начала 2008 года рабочими-мигрантами было переведено в Кыргызстан более 800 млн. долларов. "Учитывая, что наши мигранты еще приобретают недвижимое имущество и пересылают деньги через своих знакомых, эта сумма превышает миллиард долларов", – добавила она.
По данным государственного комитета по миграции и занятости Кыргызстана, в стране насчитывается от полумиллиона до 800 тыс. трудовых мигрантов. По данным миграционной службы Таджикистана, за границей работает почти 600 тыс. жителей страны, из них за первое полугодие 2008 года на заработки в Россию отбыли 220 тыс. человек.
По данным Азиатского банка развития, 79 процентов переводов в Кыргызстан и 98 процентов переводов в Таджикистан идут с территории России. По оценке Международного валютного фонда, 1,8 млрд. долларов от объема ВВП Таджикистана, составляющего 3,8 млрд. долларов, приходится на переводы рабочих-мигрантов.
Экономическая комиссия ООН предостерегает, что официальные цифры обычно бывают заниженными. В своем рабочем докладе о денежных переводах в странах СНГ комиссия отмечает, что "в Кыргызстане и Таджикистане объем переводов вдвое превышает официальные данные".
Что касается Узбекистана, правительство которого не озвучивало официальных данных об объеме денежных переводов рабочих-мигрантов, то по оценке ООН доля этих средств составляет по меньшей мере 10 процентов от ВВП страны. По некоторым данным, только за первое полугодие 2008 года объем денежных переводов в Узбекистан составил почти 2 млрд. долларов.
Проблему сокращения объема денежных переводов усугубляют прогнозы о значительном росте цен на предметы первой необходимости, включая продукты питания и энергоснабжение на территории всей Центральной Азии. Так, например, согласно прогнозу Национального банка Кыргызстана на 2009 год цены на хлеб и муку могут вырасти на 15-20 процентов, а жилищно-коммунальные расценки – на 45 процентов.
По данным Всемирной продовольственной программы, с августа 2007 года цены на хлеб и растительное масло в Таджикистане возросли более чем вдвое, а другие продукты питания за тот же самый период подорожали наполовину. В результате более 2 млн. жителей Таджикистана этой зимой могут столкнуться с "продовольственной необеспеченностью", а 800 тыс. человек может грозить настоящий голод, подчеркивает эта международная организация.
Дейдре Тайнан является независимым журналистом, специализирующимся на освещении событий в Центральной Азии.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).