К 25 ноября Казахстан рассчитывает придать окончательный вид своей программе стабилизации экономики. Одним из главных приоритетов правительства на сегодняшний день является укрепление пошатнувшегося банковского сектора страны.

"Я думаю, что существенный сдвиг в ближайшие две недели должен быть", – сказал 10 ноября на заседании кабинета министров глава правительства Масимов. Он также добавил, что первые плоды пакета по стимулированию экономики в 15 млрд. долларов, о выделении которого было объявлено в октябре, должны появиться уже в течение ближайших дней.

Масимов рассказал, что консультантами правительства по вопросу капитализации банков страны являются Credit Suisse и J.P. Morgan. Меры по укреплению банковской ликвидности включают в себя создание Фонда стрессовых активов с капитализацией в 52 млрд. тенге (430 млн. долларов) для выкупа проблемных активов банков и выделение государством средств в размере 5 млрд. долларов на приобретение до 25 процентов акций четырех крупнейших банков Казахстана: "Казкоммерцбанка", "БТА Банка", "Халык Банка" и "Альянс Банка". Соответствующее соглашение с банками было достигнуто 10 ноября, подчеркнул Масимов.

По условиям соглашения, 300 млн. долларов будет потрачено на приобретение акций "Казкоммерцбанка", 2,3 млрд. долларов – активов "БТА Банка", 500 млн. долларов – "Халык Банка" и 370 млн. долларов – "Альянс Банка". Таким образом, общие расходы государства составят 3,47 млрд. долларов. В отношении размера пакета акций, который в итоге получит государство в каждом из этих банков, пока ясности нет. Деньги будут выделены из отдельного, контролируемого государством, национального фонда.

По словам аналитиков, финансовые вливания в банковский сектор вполне согласуются с активизацией роли государства в экономике страны. Большинство разделяет мнение, что оздоровление финансовой ситуации банков жизненно необходимо. "Дефолт хотя бы одного из основных банков автоматически приведет к дефолту всей казахстанской экономики", – предостерегает директор казахстанской Группы оценки рисков Досым Сатпаев. На его взгляд, как и на взгляд многих других экспертов, правительство слишком долго закрывало глаза на воздействие финансового кризиса.

По предпринимаемым Масимовым мерам, направленным на повышение доверия к казахстанской экономике, был нанесен удар, когда 10 ноября международное рейтинговое агентство Fitch Ratings понизило рейтинг Казахстана с уровня "ВВВ" до уровня "BBB-". Свое негативное воздействие на настроения в Казахстане оказало и объявление газовой компании BG-Group 4 ноября об отсрочке запланированных инвестиций в освоение гигантского нефтегазового месторождения Карачаганак в расчете на снижение издержек, связанных с третьей фазой освоения месторождения, которые в прошлом году компания оценила в 8 млрд. долларов. Сообщения об отсрочке реализации третьей фазы освоения месторождения, которую планировалось завершить в 2012 году, угрожает планам Казахстана войти в десятку ведущих мировых производителей энергоресурсов к 2015 году.

С экономического фронта поступают безрадостные вести, но кризис ставит перед страной не только новые задачи, но и предоставляет новые возможности, отметил Досым Сатпаев на заседании дискуссионного клуба "Политон" 5 ноября. "Я лично считаю, что для Центральной Азии наступил очень хороший момент – кризис может дать толчок региональному сотрудничеству", – отметил он, добавив, что центральноазиатским странам нужно самим взяться за решение собственных проблем, а не полагаться на большого соседа вроде России и Китая или на организации регионального сотрудничества. Существует масса стимулов, подталкивающих государства к взаимодействию, и преодоление торговых барьеров играет не последнюю роль в повышении привлекательности региона для инвесторов. "Локомотивом интеграционного процесса может стать деловое сообщество", – отметил Сатпаев, призвав руководство центральноазиатских стран отбросить недоверие друг к другу и начать работать сообща.

Некоторые аналитики все же сомневаются в осуществимости идеи широкомасштабного сотрудничества. "Слишком уж много противоречий" накопилось, считает руководитель фонда "Гражданское общество" Виктор Ковтуновский. Помимо не слишком блестящих личных взаимоотношений между руководителями стран региона, развитие экономик этих стран находится на слишком разном уровне, добавляет он.

Перспективна идея регионального сотрудничества или нет, но в Казахстане растут опасения, что экономические проблемы соседних стран усложнят для страны процесс оздоровления экономики. Кыргызстан и Таджикистан являются, пожалуй, самым слабым звеном в Центральной Азии, отмечает Сатпаев. Сильная зависимость обеих стран от денежных переводов трудовых мигрантов делают их экономику крайне уязвимой, добавляет он.

Согласно отчету Всемирного банка "Миграция и денежные переводы в странах мира – 2008", объем денежных переводов, поступивших в Таджикистан в 2007 году, составил 1,25 млрд. долларов, а в 2006 году (последний год, за который имеются соответствующие данные) эти средства составляли 36 процентов от объема ВВП страны. Что касается Кыргызстана, то в 2007 году объем переведенных в страну денежных средств составил 739 млн. долларов, а в 2006 году они составляли 27 процентов от объема ВВП. В отношении Узбекистана подобные данные отсутствуют, но по оценке Госдепартамента США за пределами страны проживает до 5 млн. ее работоспособного населения. Учитывая размер доходов, о которых идет речь, вынужденное возвращение трудовых мигрантов на родину из-за нехватки рабочих мест может привести к "серьезной политической дестабилизации", полагает Сатпаев.