Некоторые грузинские аналитики сегодня полагают, что разгон демонстрации 7 ноября в Тбилиси подорвал – если не разрушил окончательно – надежды этого закавказского государства на скорое вступление в Организацию Североатлантического договора. Такая точка зрения резко контрастирует с оптимизмом, который Грузия демонстрировала вплоть до последнего момента.
Грузия надеялась получить План действий по вступлению в НАТО (МАР), который является последней ступенькой на пути присоединения к Организации Североатлантического договора (НАТО), уже на саммите альянса в апреле 2008 года. Теперь же высокопоставленные представители дипломатического ведомства США, ближайшего из западных союзников Грузии, подчеркивают, что президентские выборы января 2008 года станут главным экзаменом и показателем, готова ли грузинская демократия к подобному шагу.
Грузинские же аналитики настроены более скептически. "На сегодняшний день для Грузии получить План действий по вступлению в НАТО в Бухаресте практически нереально, – считает Гига Бурдули, в прошлом постоянный представитель этой страны при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и других международных организациях в Вене.
"Когда вы бьете манифестантов дубинками и называете это "нормальным", когда вы используете записи телефонных разговоров и слово "маэстро" [приветствие, используемое лидером оппозиции Гоги Хаиндрава в записанном телефонном разговоре с предполагаемым представителем российских спецслужб – Прим. ред.] в качестве главного доказательства шпионской деятельности, это значит, что вы далеки от альянса и его ценностей", – соглашается руководитель тбилисского Центра стратегических исследований Нико Меликадзе.
Курс реформ, проводимый администрацией президента Михаила Саакашвили, был самой сильной картой Грузии при вступлении в НАТО, добавляет Бурдули. Если процесс демократических реформ окажется под угрозой, то Грузии придется очень и очень постараться, чтобы это компенсировать. "Нас активно поддерживал Вашингтон и новые государства-члены НАТО, – отмечает Бурдули. – Теперь, к сожалению, ситуация иная".
В своем заявлении 8 ноября генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер (Jaap de Hoop Scheffer) подверг резкой критике грузинское правительство за введение чрезвычайного положения и закрытие оппозиционных телеканалов "Имеди" и "Кавкасия".
"Ответственность за этот шаг назад лежит на правительстве, – комментирует ситуацию глава неправительственной организации "Грузия в НАТО" Шалва Пичхадзе.
Один из докладчиков Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Кастриот Ислами (Kastriot Islami), полагает, что у Грузии, возможно, еще есть шанс получить План действий по вступлению в НАТО. Но на пресс-конференции в Тбилиси 11 ноября Ислами подчеркнул, что для этого выборы должны быть "идеальными".
Чрезвычайное положение в Грузии отменено, и телеканал "Кавкасия", вещающий только на Тбилиси, вернулся в эфир. Телекомпания "Имеди", однако, лишилась лицензии на вещание на три месяца. Ожидается, что она будет закрыта на протяжении всей предвыборной кампании.
Некоторые местные наблюдатели считают, что представление правительства Саакашвили о свободе СМИ, возможно, не вполне соответствует видению этого вопроса представителей международного сообщества. Это мнение подкрепляют и недавние замечания спикера парламента Нино Бурджанадзе, явно относящиеся к манифестации против закрытия телеканала "Имеди", которую оппозиция планирует провести 25 ноября.
"Зачем нашим оппонентам, перед лицом политического диалога, понадобилось организовывать эти уличные манифестации и вести страну по пути дестабилизации? – вопрошала спикер парламента Нино Бурджанадзе на состоявшейся 19 ноября пресс-конференции после переноса переговоров с оппозицией.
Несмотря на выражаемую союзниками обеспокоенность, правительство явно не намерено идти на компромисс в отношении "Имеди". В своем интервью EurasiaNet 19 ноября заместитель генерального прокурора Грузии Ника Гварамия отметил, что телеканал откроется вновь только после того, как следственные органы получат гарантии, что телекомпания не будет использоваться в качестве "орудия" его совладельцем Бадри Патаркацишвили. Правительство заявляет, что Патаркацишвили, заявивший о своем намерении баллотироваться на пост президента, использовал телеканал в целях свержения существующей власти.
По мнению одного из лидеров оппозиции, именно международное давление стало решающим фактором, побудившим Саакашвили принять решение о проведении досрочных президентских выборов и плебисцита о дате проведения парламентских выборов. "Если правительство и пошло на позитивный шаг, это определенно было сделано по рекомендации международного сообщества", – подчеркнул руководитель Республиканской партии Давит Усупашвили.
Саакашвили уже признал, что события 7 ноября нанесли "определенный ущерб" имиджу Грузии за рубежом, но подчеркнул, что президентские выборы докажут неправоту критиков. На состоявшейся 18 ноября встрече с главой миссии ОБСЕ в Грузии Тери Хакала (Terhi Hakala), транслировавшейся по национальному телевидению, грузинский лидер пригласил в Грузию "сотни, если нужно, тысячи" представителей для наблюдения за выборами 5 января, заявив, что избиратели "дадут ответ всему миру".
Один проживающий в США аналитик разделяет мнение, что выборы представляют для Грузии главную возможность реабилитироваться, но подчеркивает при этом, что Тбилиси необходимо осознавать, что поддержка США и стран Запада имеет свои границы. "Я думаю, что все эти последние события в Грузии не изменили желания Запада видеть Грузию своими потенциальным партнером в НАТО, – отметил в телефонном интервью директор российских и евразийских программ Института мировой безопасности Николай Злобин. Здесь существует понимание, что подобный процессы свойственны развивающимся демократиям, добавил он. "Но если январские выборы не будут справедливыми и демократичными, то такие вопросы могут возникнуть".
Грузия не может позволить себе потерять много времени в достижении Плана действий по вступлению в НАТО, констатировал Злобин, отметив, что Тбилиси пользуется особенно сильной поддержкой со стороны администрации Буша. Однако после того, как в 2009 году срок полномочий нынешней администрации истечет, поддержка в адрес Грузии со стороны США может сократиться, полагает он.
Нина Ахметели является независимым журналистом из Тбилиси.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).