Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Туркменистан

Туркменистан: Германия И Австрия Строят Отношения С Ашгабатом С Позиций Реалполитики

Nov 20, 2008

Спад в мировой экономике играет на руку лидеру Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедову.

Относительная изоляция Туркменистана от внешнего мира оказалась для него благоприятным фактором в эти сложные экономические времена, оградив страну от ряда наихудших последствий мирового кредитного кризиса. Одновременно с этим кризис заставил правительства европейских государств, и особенно Германию, ощутить настоятельную потребность в заключении новых соглашений в целях поддержи своих экспортеров. Тот факт, что на сегодняшний день администрация Бердымухаммедова, похоже, является одной из немногих правительств мира, располагающих свободными средствами, побуждает европейские страны сместить для себя акцент с неблагополучной репутации Ашгабата в области развития гражданского общества.

Именно эта тенденция отчетливо проявилась в ходе недавней поездки президента Бердымухаммедова по Германии и Австрии. Оба государства принимали туркменского лидера со всевозможными почестями, которые ряд обозревателей назвали ярким воплощением реалполитики.

Отбросить в сторону вопросы строительства гражданского общества в Туркменистане немецких политиков заставляет целый ряд факторов. Первейшим среди них для многих являются обширные энергетические запасы Туркменистана и ненасытная потребность в природном газе европейских стран. Кроме того, Ашгабат представляет собой потенциально весьма прибыльный рынок для немецких технологий. И, наконец, 2009 год в Германии – год выборов, а это означает, что политики придают первостепенное значение деловым соглашениям, укрепляющим доходы компаний и сохраняющим рабочие места внутри страны.

"Туркменистан делает акцент на экономическом развитии, и Европейский Союз также весьма расположен двигаться в этом направлении, – говорит научный сотрудник берлинского Немецкого института по международным делам и вопросам безопасности (SWP) Андреа Шмиц. – Учитывая это, а также в свете интересов значительной части немецких промышленников, правительство в Берлине практически не располагает пространством для маневра в вопросе улучшения ситуации в области прав человека – пока помощь в этом вопросе другой стороной отнюдь не приветствуется".

Люди, вращающиеся в политических кругах Берлина, отмечают, что только в прошлом году канцлер Германии Ангела Меркель отказалась от идеи государственного визита Бердымухаммедова. Вместо этого Германия направила в Ашгабат свои делегации. Однако мировой финансовый кризис заставил Берлин спешно пересмотреть свое отношение.

В столице Германии Бердымухаммедов встретился с канцлером Меркель и ее главным соперником в борьбе за власть – министром иностранных дел Франком-Вальтером Штайнмайером, а также с федеральным президентом Хорстом Кёлером и министром экономики Михаэлем Глосом. "Вопросы соблюдения прав человека являются важными, но в краткосрочной перспективе неосуществимыми. Для демократизации требуется время. Так что наивный идеализм уступает место реалполитике", – говорит директор российско-евразийской программы совета по внешней политике Германии Александр Рар.

Хотя в ходе визита в Германию и не объявлялось о заключении каких-либо крупных деловых сделок, по мнению обозревателей, была подготовлена серьезная почва для дальнейшего сотрудничества. Немецкие чиновники, включая Михаэля Глосса, объявили Туркменистан перспективной страной для инвестиций, призвав его, правда, к проведению дальнейших реформ, призванных защитить права инвесторов и наладить регулирование экономической деятельности. Бердымухаммедов же, по словам Александра Рара, потряс немецких должностных лиц своим выступлением на экономическом форуме в Берлине на немецком языке. Обе стороны обсудили вопрос о ратификации временного торгового соглашения между ЕС и Туркменистаном. "Ратификация этого документа придаст импульс отношениям между ЕС и Туркменистаном и позволит создать еще одно [дипломатическое] представительство ЕС в Центральной Азии", – отмечает специалист Немецкого института по международным делам и вопросам безопасности Андреа Шмиц.

В ходе обсуждений немецкие и туркменские руководители часто затрагивали энергетические вопросы. Германия, как и другие страны ЕС, стремится сократить свою зависимость от России в вопросе газовых поставок. Бердымухаммедов, в свою очередь, желает сохранить для своей страны различные варианты, не давая твердых обещаний в отношении экспорта газа по маршруту в обход России.

В Германии и еще больше в Австрии чиновники поднимали вопрос о возможности участия Туркменистана в проекте "Набукко", который предусматривает транспортировку газа из Каспийского бассейна в страны Западной Европы без участия в этом процессе Кремля. Осуществимость этого проекта по-прежнему остается под вопросом, и некоторые эксперты продолжают сомневаться, будет ли он когда-либо реализован. Однако даже если этот трубопровод так никогда и не станет реальностью, обсуждение этого вопроса может все равно оказаться полезным, полагает Александр Рар.

"Обещания легко даются, но не обязательно выполняются. Проект "Набукко", возможно, так и останется на бумаге, но он, по крайней мере, поспособствует дальнейшему налаживанию отношений ЕС со странами региона", – подчеркнул Рар, добавив, что "в долгосрочной перспективе Россия все равно не сможет сохранить свой единоличный контроль над центральноазиатскими энергоресурсами". В стране уже активно работают около 50 немецких промышленных и финансовых компаний. По данным министерства иностранных дел Германии, в 2007 году объем двусторонней торговли достиг 161 млн. евро (204 млн. долларов). На совместной пресс-конференции с Бердымухаммедовым канцлер Меркель заявила, что "интенсивность сотрудничества все еще значительно отстает от потенциала наших стран".

В ходе своих переговоров с Бердымухаммедовым канцлер подчеркнула: Германия может много что предложить Ашгабату в плане обеспечения оборудованием, необходимым для совершенствования инфраструктуры. Во многих областях экономического развития немецкие технологии "представляют особый интерес для этого центральноазиатского государства", – полагает Андреа Шмиц.

В Вене, куда Бердымухаммедов прибыл 16 ноября в сопровождении делегации из 140 человек, главными темами переговоров также стали вопросы экономики и торговли. Федеральный президент Австрии Хайнц Фишер принимал туркменского руководителя в своей резиденции Хофбург и присутствовал на подписании австрийско-туркменского меморандума о политическом и экономическом сотрудничестве. Бердымухаммедов также встретился с директором австрийской компании OMV, являющейся ведущим представителем консорциума по продвижению проекта "Набукко".

Накануне прибытия Бердымухаммедова в Германию 13 ноября правозащитная организация Human Rights Watch направила в адрес Меркель и Фишер открытое письмо, в котором просила обоих лидеров призвать туркменского руководителя освободить политических заключенных и отменить законы, направленные на подавление инакомыслия в стране. Но призыв организации не был услышан ни в Берлине, ни в Вене. В последние годы Меркель не раз говорила о нарушении прав человека в России и в других странах, особенно во время посещения канцелярии Далай-ламой, что вызвало охлаждение дипломатических отношений с Китаем. Но на пресс-конференции, предваряющей ее встречу с Бердымухаммедовым, Меркель постаралась не акцентировать внимания на недостатках в области прав человека. "Европейский Союз и Германия, конечно же, поднимают и вопросы, касающиеся законодательного процесса, совершенствования ситуации в области прав человека и повышения открытости общества", – отметила она в ходе краткого брифинга для прессы с президентом Туркменистана, на котором вопросы не задавались.

Делая в своих отношениях с Туркменистаном упор на вопросах делового сотрудничества, а не на личных свободах, ЕС усложняет процесс укрепления стабильности в Центральной Азии – регионе, где существует опасность возникновения порочного круга правительственных репрессий и исламского радикализма.

"На политику Германии и Австрии в отношении Туркменистана влияют соображения безопасности и деловые интересы. Возможно, это вполне разумно, но тогда нужно честно заявить об этом, тогда как, по сути, этот вопрос не является предметом открытых политических дебатов и не поднимается в средствах массовой информации", – говорит специалист австрийской организации по изучению международной безопасности и профессор Инсбрукского университета Герхард Манготт. Он также предостерег, что при нынешнем подходе к Туркменистану ЕС рискует "утратить доверие оппозиционеров и представителей движений гражданского общества на всей территории Центральной Азии".

Ян-Тило Климиш является независимым журналистом из Берлина.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Китай-Центральная Азия: новые проекты, новые возможности
Почему журналисты Центральной Азии скрывают свои имена
Туркменистан: поглядите, кто вернулся

Самое читаемое

Узбекистан: детский труд широко используется и за пределами полей
Китай-Центральная Азия: новые проекты, новые возможности
Бюллетень КНР-ЦА
Узбекистан: суд по каракалпакскому делу закончился суровым приговором предполагаемому зачинщику

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023