Правительство Армении представило план по смягчению последствий глобального экономического кризиса. По словам экспертов в Ереване, дать оценку этому плану мешает недостаток конкретики.

Намеченные правительством меры обрисовал в своем выступлении 12 ноября перед депутатами парламента премьер-министр Тигран Саркисян. Двумя центральными элементами стратегии по сохранению экономического роста являются инициатива в сфере инфраструктуры и пакет мер по стимулированию малого и среднего бизнеса. Саркисян также отметил, что Ереван будет обращаться за кредитами в международные финансовые институты, включая Всемирный банк и Азиатский банк развития.

20 ноября правительство приступило к реализации первой из намеченных им мер, выделив 50 млн. долларов в адрес фонда по поддержке малого бизнеса и сохранению стабильного уровня занятости населения. В сфере инфраструктурных проектов внимание Еревана сосредоточено на строительстве железнодорожной ветки, соединяющей Армению и Иран.

Пока мировой кредитный кризис не слишком серьезно отразился на Армении. Рост ВВП за январь-октябрь текущего года составил 9,2 процента.

Но определенные причины для беспокойства уже начинают вырисовываться. Во-первых, власти пристально следят за движением цен на экспортные товары Армении, такие как медь. Цены на медь упали на самую нижнюю отметку за три года, составив 3375 долларов за тонну, после чего 21 ноября ситуация немного выправилась. Дальнейшее падение может весьма негативно отразиться на доходах страны от экспорта.

Гораздо большее беспокойство внушает ожидаемое сокращение объемов денежных переводов, пересылаемых в страну трудовыми мигрантами и родственниками, проживающими за границей. В Россию съезжались рабочие-мигранты со всего бывшего Советского Союза. Но теперь Россия испытывает серьезные экономические трудности и в стране быстрыми темпами сокращаются многие рабочие места, которые раньше пополнялись за счет трудовых мигрантов, особенно в строительном секторе. В последние годы ежегодный объем трансфертов в Армению составлял порядка 2 млрд. долларов, являясь солидным источников доходов для многих ее жителей.

Выступление Саркисяна 12 ноября вызвало разноречивую реакцию в рядах экспертного сообщества. Правда, как отметили все экономические аналитики, к которым мы обращались за комментариями, правительству следует рассказать о своем плане поподробнее.

Некоторые с одобрением отозвались о попытке правительства предвосхитить проблему. "Очень хорошо, что правительство обрисовало генеральную линию, а меры, поименованные в ней, в целом являются правильными. Теперь посмотрим, как эти меры будут реализовываться на практике", – сказала EurasiaNet ереванский аналитик Эгине Манасян.

Другие скептически оценивают планы правительства. Бывший председатель Центробанка, а ныне профессор Ереванского государственного университета, Баграт Асатрян считает, что невозможно оценить представленный премьером план по той причине, что он не содержит четкой программы практических мер. "В бюджете на 2009 год, представленном Саркисяном на том же заседании Национального собрания, не предусмотрено средств на перечисленные им антикризисные меры ", – отмечает Асатрян.

По словам Саркисяна, правительство внесет в бюджет изменения для выделения финансирования на конкретные меры по стабилизации экономики, когда прояснится масштаб стоящих перед Арменией задач. Тем временем, как сообщил министр финансов Тигран Давтян, правительство будет финансировать пакет антикризисных мер за счет средств из стабфонда, а также международных кредитов. По мнению Асатряна, даже если правительство и внесет поправки в бюджет, останутся еще вопросы стратегического характера.

"Премьер заявил, что правительство может предоставить субсидии или выкупить доли в тех компаниях, которые "соответствуют критериям правительства". Но что это за критерии? И, что более важно, сможет ли правительство противостоять существующей монопольно-протекционистской практике в армянской экономике? – задается вопросом Асатрян. – Боюсь, эти субсидии будут выделяться лишь тем, кто "ходит в друзьях у администрации", а не компаниям, которые нужны армянской экономике и действительно нуждаются в поддержке".

Обрисовав стратегию, направленную на предотвращение кризиса, Саркисян также озвучил намерение реализовать ряд мер по совершенствованию корпоративного управления. Для этой цели он предложил обязать крупные предприятия с годовым объемом продаж свыше 500 млн. драмов (1,5 млн. долларов) проводить внешнюю аудиторскую проверку. Эгине Манасян, входящая в состав независимой экспертной группы при ЦБ Армении, с одобрением отзывается об этом предложении, но отмечает, что прежние меры по повышению прозрачности работы компаний не увенчались успехом. "Возможно, в условиях кризиса правительство добьется большего успеха с введением новых правил", – подчеркивает она.