Сейчас, когда до очередных президентских выборов в Армении осталось всего четыре месяца, Ереван решил выступить в поддержку скандальных предложений России, призванных кардинальным образом ограничить работу западных наблюдателей за выборами, действующих под эгидой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Ведущие оппозиционные партии Армении сочли этот шаг сигналом, свидетельствующим о том, что администрация президента Роберта Кочаряна не намерена обеспечить свободное и честное проведение выборов, намеченных на начало 2008 года. Примечательно, что представители трехпартийной правящей коалиции Кочаряна также высказались против предложенных поправок, что поставило под еще большее сомнение мотивы армянского руководства.

Российские предложения были внесены в секретариат ОБСЕ в Вене 18 сентября. Ожидается, что обсуждение по ним состоится 29-30 ноября в ходе мадридской встречи министров иностранных дел этой организации, объединяющей 56 стран. В частности, эти инициативы предусматривают сокращение количества наблюдателей, которых структура ОБСЕ по наблюдению за выборами – варшавское Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) – может направить в ту или иную страну. Предлагается, чтобы эта цифра составляла максимум 50 человек. Кроме того, наблюдателям БДИПЧ будет разрешено выносить оценку хода выборов только после оглашения официальных результатов голосования. Более того, в выработке этих оценок будет принимать участие руководящий орган ОБСЕ – ее Постоянный совет – в состав которого входят представители всех стран-участниц организации.

Многие связывают эту инициативу с парламентскими выборами, которые должны пройти в самой России 2 декабря. Президент Путин и его союзники надеются одержать на этих выборах внушительную победу. Кремль не делает секрета из своего недовольства критикой со стороны наблюдателей БДИПЧ в адрес своих предыдущих парламентских выборов 2003 года. На прошлой неделе постоянный представитель Москвы при ОБСЕ Алексей Бородавкин обвинил наблюдателей в пристрастности против России и других дружественных ей бывших советских республик, передает ИА "Интерфакс".

Пять из этих стран – Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан – поддержали предложения России. За грубые нарушения выборы в этих бывших республиках СССР точно так же подвергались критике со стороны западных наблюдателей, представляющих ОБСЕ и другие международные организации.

Объясняя на прошлой неделе позицию Еревана, пресс-секретарь внешнеполитического ведомства Армении Владимир Карапетян не стал открыто обвинять ОБСЕ в пристрастности. Тем не менее, он заявил, что организация нуждается в реформировании, в результате которого она "станет более представительной, более прозрачной и равной для всех". Однако лидеры армянской оппозиции отметают это объяснение как несерьезное и заявляют, что власти не заинтересованы в надлежащем проведении приближающихся президентских выборов.

"Их поведение доказывает, что они не готовы к свободным и честным выборам, потому что полагают, что определенно потерпят на таких выборах поражение", – подчеркивает Арам Саркисян, лидер партии радикальной оппозиции "Республика" и один из ключевых союзников бывшего президента Левона Тер-Петросяна, недавно объявившего о своем намерении баллотироваться на пост президента. "Таким образом, они будут стараться любой ценой провести нечестные выборы", – сказал EurasiaNet Саркисян.

Пресс-секретарь оппозиционной партии "Наследие" – одной из двух оппозиционных партий, представленных в парламенте Армении – также предупреждает о возможности того, что правительство устраивает "дымовую завесу" для возможных подтасовок на выборах. "Что власти хотят спрятать от ОБСЕ? – задается вопросом Овсеп Хуршудян. – Если, как они говорят, все будет в порядке [в ходе выборов], зачем тогда поддерживать эти ограничения?"

"Это позор для Армении действовать заодно с такими диктаторскими государствами, как Беларусь и Узбекистан", – добавляет он.

Поддержка Ереваном российских предложений тем более удивительна, что прошедшие в Армении в мае парламентские выборы, на которых внушительную победу одержали проправительственные партии, более 200 наблюдателей от ОБСЕ/БДИПЧ нашли в целом соответствующими демократическим стандартам. "У Армении не было никаких проблем с количеством наших наблюдателей и их выводами, – сообщила 26 октября "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" официальный представитель БДИПЧ Урдур Гуннарсдоттир (Urdur Gunnarsdottir). – Так что мы не видим особых причин, почему Армении понадобилось сейчас поддерживать подобное предложение".

США также выступают против российских инициатив.

На отдельных брифингах 26 октября высокопоставленные депутаты трех партий, представленных в армянском правительстве, выступили против любых ограничений работы западных наблюдательных миссий. "Я думаю, что чем больше наблюдателей приедет сюда, тем более объективные оценки они дадут", – считает Эдуард Шармазанов, представитель Республиканской партии Армения (РПА), возглавляемой премьером Сержем Саркисяном.

"Лично я против этого, – отмечает Авет Адонц от прокочаряновской партии "Процветающая Армения", второй по величине в парламенте. – Чем больше международных организаций наблюдают за нашим избирательным процессом, тем лучше".

Грайр Карапетян, лидер парламентской фракции второго партнера РПА по коалиции, партии "Армянская революционная федерация", пошел еще дальше и высказал предложение разместить зарубежных наблюдателей на каждом из примерно 2 тысяч избирательных участков Армении. Правда, по мнению многих, Кочарян и Саркисян единолично принимают ключевые государственные решения, и вряд ли подобные заявления могут как-то повлиять на этих двух руководителей страны.

Обозреватели отмечают, что Армения уже не в первый раз присоединяется к требованиям своего главного международного союзника, России, о "реформировании" структур ОБСЕ, занимающихся продвижением демократии. Ереван принимал сторону Москвы и в других международных организациях, таких как ООН и Совет Европы. Все это вызывает вопрос о причинах, побудивших кочаряновскую администрацию поддержать последние предложения России: было ли это сделано в рамках подготовки к приближающимся президентским выборам или из солидарности с Кремлем? Лидеры оппозиции полагают, что роль здесь сыграли оба этих фактора.

"Армянские власти просто побоялись нажить себе проблем с Россией, – считает член партии "Республика" Саркисян. – Должно быть, Россия надавила на них, и это еще одна причина, почему армянские власти решили поддержать эти предложения".

Хуршудян же со своей стороны сетует, что армянская внешняя политика теперь стала "привязана к интересам зарубежной державы". "Нам внушает большое беспокойство такое резкое сокращение суверенитета Армении", – подчеркивает он.