Захват Заложников В Москве Повышает Риск, Связанный
С Решением Грузией Вопроса Об Экстрадиции Чеченцев
Захват заложников в Москве привел к осознанию опасности, связанной с разрешением Грузией своей собственной «чеченской проблемы». Пытаясь снизить озабоченность России присутствием чеченских боевиков в Панкисском ущелье, Тбилиси рискует навлечь на себя ответные действия сепаратистов. В ближайшие дни президент Эдуард Шеварднадзе должен принять трудные решения, которые вызовут гнев либо российского руководства, либо чеченских сепаратистов, либо одновременно и тех и других.
Противостояние чеченцев, возглавляемых предположительно Мовсаром Бараевым, и российских служб безопасности в результате захвата заложников в Москве дает повод некоторым силам в российском руководстве возобновить давление на Грузию. Некоторые российские политики «связывают группировку Бараева с вопросом о Панкисском ущелье», – сообщило 24 октября агентство «Прайм-ньюс».
Грузинские власти отрицают какую-либо связь между тем и другим. Первый заместитель министра госбезопасности Ираклий Аласания заявил «Прайм-ньюс», что Бараев и его отряд воевали против грузинских подразделений в Абхазии во время гражданской войны 1992-1993 гг. Аласания добавил, что грузинская сторона не располагает данными о том, что Бараев когда-либо находился в районе Панкиси.
Мамука Арешидзе, известный грузинский эксперт по политическому положению на Кавказе, сказал, что Бараев является соперником чеченского полевого командира Руслана Гелаева. В начале 2002 г. грузинские власти признали, что возглавляемые Гелаевым сепаратисты действовали в Панкисском ущелье. Присутствие Гелаева в Панкиси полностью исключает возможность действий в этом районе Бараева.
Российско-грузинские отношения ухудшились в 2002 г., главным образом в результате недовольства Москвы неэффективными действиями Тбилиси по сдерживанию чеченских боевиков в Панкиси. Сообщалось, что группировки сепаратистов использовали примыкающие к границе с Чечней Панкисское ущелье в качестве надежного убежища и плацдарма для нападений на российскую территорию.
Недовольство России достигло критической отметки, когда в сентябре президент Владимир Путин предъявил Грузии ультиматум, в котором заявил, что если Грузия не предпримет немедленных шагов для улучшения ситуации с безопасностью в Панкиси, то российская сторона рассмотрит возможность односторонней военной операции. В последние недели напряженность начала спадать после того, как Тбилиси согласился на совместное патрулирование границы и экстрадицию чеченцев, подозреваемых в терроризме и находившихся под стражей в Грузии. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].
До сего дня России были переданы только пятеро из 13 задержанных в Грузии чеченцев. Вскоре после начала процесса экстрадиции Грузия приостановила выдачу чеченцев, отреагировав на заявление Европейского суда по правам человека. Последние события в Москве вызывают нежелание многих людей в Тбилиси предпринимать любые действия, которые могли бы вызвать гнев чеченцев.
«Чеченский народ ставит на карту все, что у него есть, захватив заложников в Москве, – сказал политолог Зураб Чиаберашвили. – В этой ситуации вызывать раздражение чеченцев – значит создавать для себя серьезные проблемы. Если Тбилиси пойдет на какие-либо решительные шаги, не исключена активизация военных действий [чеченцев] на нашей [грузинской] территории».
В настоящее время чеченцы сохраняют благожелательное отношение к Грузии, несмотря на инцидент с экстрадицией. Например, террористы в Москве, как сообщается, отпустили после захвата здания театра вместе с женщинами и детьми одного гражданина Грузии.
Тем не менее наблюдатели в Тбилиси отмечают, что некоторые заявления, сделанные в начале октября, говорят о возможных ответных действиях в случае экстрадиции находящихся под стражей чеченцев.
В ноте протеста, с которым выступило 8 октября чеченское «министерство иностранных дел», Шеварднадзе был обвинен в готовности выдать чеченцев Москве. «Поскольку в течение последних четырех лет Россия проводит политику геноцида в Чечне, проявляющуюся в организации фильтрационных лагерей, массовых убийствах, казнях, пытках и насилии, экстрадиция чеченцев в Россию выглядит как пособничество в совершении преступлений против человечества», – говорилось в чеченском заявлении.
«Грузинское руководство не просто нарушает нормы международного права, но и совершает трагическую ошибку, которая может иметь непоправимые последствия», – говорилось далее в заявлении.
В следующем заявлении, сделанном 15 октября, говорилось, что Тбилиси будет отвечать за «жизнь и безопасность» чеченцев, находящихся под стражей в Грузии, и что дальнейшие экстрадиции в Россию «недопустимы».
До событий в Москве некоторые грузинские комментаторы считали, что чеченцы вряд ли пойдут на приведение в исполнение своих угроз, обосновывая это тем, что тысячи мирных чеченских беженцев в настоящий момент находятся в Грузии. Сегодня чеченская проблема встала в Тбилиси во весь свой рост.
Российская власть несомненно будет реагировать самым жестким образом, если Тбилиси не сдержит слова и откажется от обещаний, связанных с экстрадицией. Однако сегодня грузинское руководство, по-видимому, рассматривает гнев России как меньшее зло по сравнению с угрозой мести со стороны чеченцев.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).