Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Азербайджан

Азербайджан: Коллизия С Процессами Наследования
Власти

Oct 1, 2003

Пытаясь обеспечить династическую передачу власти, президент Гейдар Алиев следует модели, примененной в России бывшим российским лидером Борисом Ельциным. Время покажет, будет ли этот метод иметь успех в Азербайджане. События в Азербайджане вызывают повышенный интерес, помогая понять будущие процессы наследования власти на Кавказе и за его пределами.

Идущий сегодня в Азербайджане процесс перехода власти не имеет аналогов в истории кавказских государств постсоветской эпохи. Пока президент Алиев остается в Кливлендской клинике, его сын Ильхам имеет все возможности для того, чтобы занять президентский пост в результате выборов 15 октября.

Прошлое продолжает играть огромную роль в формировании политического настоящего в Азербайджане. После распада Советского Союза прошло слишком мало времени, чтобы демократические традиции могли пустить прочные корни. Выборы в Азербайджане, как и в других кавказских странах, проходили с серьезными нарушениями. Главная цель нынешнего руководства – любой ценой сохранить власть.

С учетом всех этих факторов, ближайшее окружение Алиева, вероятно, считает, что ельцинская модель дает надежду на успешное осуществление династической передачи власти. В свое время Ельцин ушел в отставку в последний день 1999 г., позволив своему временному преемнику Владимиру Путину использовать всю мощь государства на президентских выборах в марте 2000 г. В результате Путин без труда получил пост президента.

Прежде чем стать временно исполняющим обязанности президента, Путин был назначен на пост премьер-министра, и то же самое Алиев проделал со своим сыном. В последние годы азербайджанский президенту удалось ввести Ильхама в руководство партии «Новый Азербайджан» и правящую иерархию страны. После серьезного ухудшения состояния здоровья президента Алиева весной этого года Ильхам уже в августе был назначен на пост премьер-министра, что сделало его, согласно азербайджанской конституции, первоочередным преемником президента.

Алиев-старший номинально сохраняет пост главы азербайджанского правительства. Его помощники не дают никаких поводов считать, что больной президент намерен передать бразды правления в руки своего сына. Предпочтительным вариантом передачи власти является победа Ильхама на президентских выборах в качестве кандидата от правящей партии.

Чтобы осуществить план передачи власти по модели «Ельцин – Путин», Ильхаму придется преодолеть несколько серьезных препятствий. Во-первых, оппозиционные партии проводят в стране активную предвыборную кампанию. Два ведущих оппозиционных кандидата на президентский пост – Этибар Мамедов и Иса Гамбар – считают, что, если выборы будут честными, им удастся одержать победу над Алиевым-младшим. Оппозиция твердо обещает организовать акции протеста в том случае, если станет понятно, что результаты голосования подтасованы.

Вторым, в меньшей степени обсуждаемым, моментом является возможность появления оппозиции Ильхаму в рядах самого правящего истеблишмента. По некоторым признакам, ставшим заметными сразу после назначения Ильхама на пост премьера, некоторые деятели партии «Новый Азербайджан» предложили обратиться к старой советской практике демократического централизма и коллективного руководства. В советское время демократический централизм способствовал сохранению господства коммунистов, не допуская никаких внутренних конфликтов в партии. Стремясь свести к минимуму внутрипартийную борьбу, руководители компартии опирались, в периоды переходов власти, на принцип коллективного руководства.

По некоторым признакам, руководство партии «Новый Азербайджан» сплотилось вокруг кандидатуры Ильхама. И все же пока рано говорить о том, что правящая партия миропомазала Ильхама на верховное руководство. Скорее, Ильхам рассматривается ею как лицо, представляющее на политической сцене власть «коллективного руководства».

В советское время принцип коллективного руководства был частью сложного и не всегда стабильного процесса преемственности власти. После того, как обеспечивалась ведущая роль партии, он вырождался в жестокие политические схватки и непрочные политические союзы внутри правящего истеблишмента. В результате политических интриг в конце концов появлялся лидер, располагавший единоличной верховной властью.

В советскую эпоху благодаря закрытому характеру коммунистической системы принципы работы партии оставались неизвестными для широкой публики. В сегодняшнем Азербайджане такого рода институциональные контрольные механизмы вряд ли существуют. Поэтому долго скрывать возможность внутренней борьбы в партии «Новый Азербайджан» не удастся. Считается, что у Ильхама имеется несколько могущественных соперников в правящем истеблишменте.

Учитывая атмосферу нестабильности вокруг процесса передачи власти, в ближайшие месяцы политические события могут оказаться в сфере влияния военных и спецслужб. В 1990 и 1993 гг. вооруженные силы сыграли важную роль во внутренней политике Азербайджана. Их репутация, однако, была в значительной мере подорвана после сокрушительного поражения в Нагорном Карабахе. Поэтому остается неясным, смогут ли они вновь сыграть какую-либо роль во внутренней политике.

Два сценария могли бы привести к политизации военного истеблишмента. Некоторые бывшие сотрудники Госдепартамента, знакомые с ситуацией в Азербайджане, предполагают, что любому будущему лидеру для подтверждения своей легитимности потребуется возобновление Нагорно-Карабахского конфликта. Для решения этой задачи понадобится поддержка со стороны сил безопасности. По второму и еще более тревожному сценарию, демонстрации оппозиции сразу же после президентских выборов приведут к ожесточенным столкновениям с силами безопасности. Насилие вызовет раскол в обществе и подорвет легитимность правительства. В любом случае это приведет к усилению влияния сил безопасности на руководство страны.

Умный политик, каким был президент Алиев, пошел бы на переговоры, чтобы урегулировать проблемы передачи власти в Азербайджане. Однако, по широко распространенному мнению, Ильхам Алиев в политическом смысле гораздо менее сообразителен, чем его отец. Степень успеха модели «Ельцин – Путин» в Азербайджане будет зависеть от того, насколько эффективно Ильхам сумеет справиться с угрозами своей власти.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Азербайджан: политические партии испытывают проблемы из-за нового ограничительного закона
Россия резко критикует новую миссию Евросоюза в Армении
Нападение на посольство Азербайджана в Иране, есть жертвы

Самое читаемое

Кыргызстан: жизнь под куполом из смога
Даниль Усманов
Азербайджан: политические партии испытывают проблемы из-за нового ограничительного закона
Гейдар Исаев
Россия резко критикует новую миссию Евросоюза в Армении
Джошуа Кучера

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023