Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Афганистан

Афганистан: После Имеющих Поворотное Значение Выборов В Стране Сложится Ситуация Неопределенности

Sep 19, 2005

Кампания по выборам в парламент и советы провинций в Афганистане официально завершилась 16 сентября, однако сотрудники избирательных комиссий и неправительственных организаций будут самым активным образом разъяснять потенциальным избирателям процедуры голосования и принципы работы представительной власти вплоть до самого открытия избирательных участков.

Выборы 18 сентября знаменуют собой конец почти четырехлетнего периода политического перехода и будут проходить на фоне насильственных акций, о чем лишний раз говорит убийство 15 сентября Абдуллы Хади, кандидата в депутаты, баллотировавшегося в южной провинции Гильменд. Хади, который был застрелен рядом с собственным домом предположительно боевиками «Талибана», стал седьмой по счету жертвой из числа кандидатов в депутаты парламента. Афганские власти и международные организации, погруженные в решение связанных с выборами организационных проблем в стране, лишенной инфраструктуры, ожидают насильственных акций в день голосования. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]

Несмотря на весьма вероятные попытки срыва выборов талибами, многие из примерно 12 млн зарегистрированных афганских избирателей воодушевлены тем, что имеют возможность проголосовать. Стремление к достижению стабильности носится в воздухе, и многие афганские граждане надеются, что новые политические институты сумеют каким-то образом разорвать круг насилия, в котором оказался Афганистан после советского вторжения 1979 г.

Проблемы безопасности в день проведения выборов заставляют афганские власти и международных доноров сосредоточиться на текущем моменте. В результате недостаточно продуманными остаются крайне серьезные задачи восстановления страны, с которыми столкнутся в постпереходный период администрация президента Хамида Карзая, а также избранные 18 сентября депутаты. Главными из мириада проблем являются мятеж талибов, не уступающие власти полевые командиры и наркотики.

Существует опасность, что ожидания, касающиеся выборов в парламент и советы провинций, окажутся завышенными, учитывая отсутствие наличных ресурсов. На следующий день после выборов у граждан возникнет острое ощущение неуверенности в будущем страны.

Ясно одно: новая политическая система Афганистана не достигнет успеха без постоянной и существенной помощи со стороны международного сообщества, рассчитанной на долгосрочную перспективу. К сожалению, обязательства, которые взял на себя Запад по обеспечению Афганистана (страны, стоящей на третьем месте в мире по уровню бедности) ресурсами и военной силой совершенно недостаточны. По-видимому, правительства западных стран, особенно администрация Буша, плохо сознают, что при создании «Аль-Каиды» Усама бен Ладен воспользовался нищетой и политической раздробленностью Афганистана. Прошло два года с начала кризиса в Ираке, истощившего силы и волю международного сообщества, которые оно собиралось направить на восстановление Афганистана. Внимание и средства, которые предполагалось выделить на Афганистан, будут отвлечены из-за ущерба, нанесенного ураганом «Катрина».

Афганское руководство встревожено намерением западных доноров покинуть Афганистан по завершении политического перехода. «Международному сообществу не следует думать, что дело в Афганистане сделано и на этом все закончилось», – сказал Карзай.

Ощущение тревоги усилилось после комментариев, с которыми выступил 13 сентября министр обороны США Дональд Рамсфелд, заявивший о намерении сократить в 2006 г. на 20% 20-тысячный американский военный контингент в Афганистане. Сокращение американского контингента будет, скорее всего, компенсировано увеличением отдельных сил НАТО численностью в 11 тысяч миротворцев.

Весной будущего года планируется объединение американского командования и командования силами НАТО, однако главные страны-члены НАТО, включая Францию и Германию, сопротивляются принятию этого решения. На пресс-конференции 14 сентября после саммита НАТО, на котором обсуждался вопрос об объединении, Рамсфелд призвал не придавать слишком большого значения разногласиям и не делать «много шума из ничего». На вопрос о сокращении численности войск Рамсфелд ответил уклончиво: «Если и когда будет принято какое-то решение о сокращении, я об этом скажу», – заявил он, согласно расшифровке комментариев, распространенных Министерством обороны США.

Безопасность – всего лишь один из компонентов восстановления Афганистана. Карзаю не удалось объединить граждан вокруг задачи строительства нации. После победы на президентских выборах в октябре прошлого года Карзай, как предполагалось, должен был развернуть непримиримую борьбу с полевыми командирами, наркодилерами и преступниками. Вместо этого, стремясь укрепить свои политические позиции, он не стал с этим торопиться, игнорируя очевидные ожидания общества.

Карзай назначил на губернаторские посты известных наркодилеров и людей, нарушавших права человека, а многие из его министров имеют репутацию отпетых коррупционеров. Кроме того, выращивание наркотиков и наркотрафик могут привести к свертыванию демократических достижений последних четырех лет. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Ни один полевой командир или наркодилер не были привлечены в этот период к ответственности и осуждены.

Западные доноры дают средства на создание и подготовку армии, системы правосудия и бюрократии в Афганистане. Однако нынешняя команда Карзая вряд ли может стать примером жертвенности и служения, вдохновляющих население на строительство этих институтов или национального государства. Спецпредставитель Генерального секретаря ООН в Афганистане Жан Арно заявил недавно, что люди возмущены неспособностью бюрократии и судебной системы выполнять надлежащим образом свои функции.

Многие из тех, кто в конечном итоге получит места в парламенте, скорее всего, испытают чувства возмущения и разочарования. Вполне вероятно, что члены нового парламента, вместо того чтобы обсуждать планы развития страны, будут использовать парламентскую трибуну для самой резкой критики Карзая.

У Карзая еще есть время и общественная поддержка, чтобы вернуться к целям, которые он формулировал, когда стал главой временной власти в Афганистане. Однако в конечном счете лишь возобновление западной помощи, а не вывод войск может вселить в афганцев чувство уверенности в себе, необходимое для решения бесконечного числа проблем, и придаст новый импульс процессу строительства афганского государства.

Ахмед Рашид – журналист, живет и работает в Пакистане. Автор книги «Талибан: воинствующий ислам и фундаментализм в Центральной Азии».

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Туркменистан строит планы, а хотелось бы трубопровод
Таджикистан высылает сотни афганских беженцев
Таджикистан: афганские беженцы боятся, что оказались в тупике

Самое читаемое

Россия резко критикует новую миссию Евросоюза в Армении
Джошуа Кучера
Нападение на посольство Азербайджана в Иране, есть жертвы
Гейдар Исаев
Россия: что ожидает индустрию разработки видеоигр
Дмитрий Хлебов

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023