Спустя шесть лет после основания Афганской национальной армии по-прежнему трудно сказать что-то определенное по поводу ее боеготовности. По мнению американских военных советников, может пройти еще лет десять, прежде чем афганские вооруженные силы смогут самостоятельно выполнять стоящие перед ними задачи.
Сегодня Афганской национальной армии (АНА) приходится решать несметное количество проблем. Активизация талибских мятежников и неудовлетворительные условия для несения службы на военных объектах считаются основными причинами дезертирства, доходящего до 30 процентов. Оклады в армии по афганским меркам довольно приличные – около 90 долларов в месяц, но учитывая все опасности, многим солдатам эта сумма кажется явно недостаточно соблазнительной, чтобы удержать их в рядах вооруженных сил. По сообщениям местных СМИ, недавно менее половины военнослужащих АНА выразили желание остаться на сверхсрочную после окончания своего первоначального трехгодичного срока службы.
Афганской армии приходится обходиться старым вооружением, в том числе переделанными автоматами АК-47С, большинство из которых произведены не в России, а в Китае и других азиатских странах. Среди военнослужащих нередки жалобы на ненадежность оружия. Изначально перед АНА была поставлена задача довести численность боевого состава до 70 тыс. человек к 2009 году, но, учитывая трудности с подготовкой военнослужащих, а затем удержанием их в рядах вооруженных сил, достичь этой цели, похоже, будет довольно сложно.
Несмотря на имеющиеся проблемы, АНА добилась ряда важных и вполне ощутимых достижений. Самое важное, что ей удалось привлечь в свои ряды представителей различных этнических групп Афганистана. В общем и целом, АНА можно считать самой эффективной из всех сил безопасности Афганистана. Полиция, например, вряд ли может похвастаться своим боевым духом. В последние месяцы участились набеги талибов на служителей правопорядка. Так, например, 19 сентября талибские мятежники напали на полицейский пост в западной провинции Бадгис. В результате произошедшего столкновения погибли четверо полицейских и 20 боевиков.
Афганские новобранцы проходят курс начальной подготовки в Кабульском центре военной подготовки (KMTC) в Пол-и-Чарки. Финансирование и материально-техническое снабжение открытой в 2002 году базы осуществляется при содействии возглавляемых США коалиционных сил. Когда в центре начались первые занятия, представители Франции и США попеременно занимались подготовкой всего личного состава. Затем в мае 2003 года обязанности по начальной подготовке новобранцев взяли на себя Соединенные Штаты, Великобритания стала отвечать за обучение сержантского состава, а Франция – за подготовку офицерского состава.
По словам представителей американского военного ведомства, нельзя приступать к выводу ни одного западного контингента, пока АНА и другие подразделения афганских сил безопасности не смогут самостоятельно выполнять свои функции. В текущем финансовом году Соединенные Штаты планируют потратить на армию и полицию Афганистана 3,4 млрд. долларов. Такие данные озвучило Объединенное временное командование силами безопасности в Афганистане (Combined Security Transition Command-Afghanistan) – возглавляемая США военная структура, курирующая подготовку афганских новобранцев. По имеющимся планам численность собственно афганских сил следует довести до 132 тыс. и даже до 152 тыс. солдат и полицейских против сегодняшних 100 тыс. – так, по, крайней мере, значится на бумаге.
Хотя некоторые эксперты и сомневаются в необходимости содержать столь большое количество военных и полицейских в долгосрочной перспективе, представители военных ведомств и сторонние аналитики считают, что в настоящее время такая численность совершенно необходима. "Что бы ни происходило в Афганистане, силы безопасности всегда должны быть во всеоружии, – подчеркивает Стивен Росс (Steven Ross), научный консультант проекта послевоенного восстановления (Post-Conflict Reconstruction Project) Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне (Center for Strategic and International Studies). – В течение нескольких лет после 2001 года объем финансирования в этой области был явно недостаточным, теперь же почти все одобряют выделение дополнительных ассигнований на эти нужды".
Сумит Даял является независимым фотожурналистом, специализирующимся на афганской тематике.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).