Терпение Азербайджана подходит к концу: процесс мирного урегулирования в Нагорном Карабахе стоит на месте, и Баку дает выход своему недовольству, выплескивая его на одного из переговорщиков ОБСЕ, отвечающего за мониторинг соглашения о прекращении огня.
Надежды на достижение прорыва в карабахском мирном процессе, который казался таким близким в начале 2006 г., кажутся сегодня перечеркнутыми. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Выступая в середине августа перед азербайджанскими дипломатами, президент Ильхам Алиев отметил, что позиция Баку ужесточается. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] «Азербайджан не потерпит создания на своей территории второго армянского государства», сказал президент.
Еще одним признаком возможного обострения стала резкая критика Баку в адрес Анджея Каспшика, спецпредставителя действующего председателя ОБСЕ по вопросам Нагорного Карабаха. Недавние заявления азербайджанских властей, поддержанные сообщениями в СМИ, изображают Каспшика как некомпетентного, настроенного в пользу Армении и вероятно замешанного в финансовых злоупотреблениях человека, прикрывающегося дипломатической неприкосновенностью.
Каспшик занимает пост специального представителя в течение почти десяти лет, в его полномочия входит мониторинг механизмов прекращения огня и укрепление доверия между Арменией и Азербайджаном. Спецпредставитель поддерживает также усилия Минской группы ОБСЕ, направленные на достижение прочного мирного урегулирования в Карабахе.
Похоже, что Каспшик больше не пользуется доверием администрации Алиева. Недовольство подходом Каспшика к расследованию ряда недавних инцидентов в оккупированных армянскими силами азербайджанских районах привело к критике Баку в адрес специального представителя. Пожары начались в июне. Не сомневаясь, что пожары подстроены армянами, азербайджанские власти потребовали от Каспшика разобраться в обстоятельствах дела и вскоре подвергли его критике за недостаточно решительные действия при проведении расследования.
Азербайджанские власти были возмущены докладом Каспшика, в котором подробно описан нанесенный пожарами ущерб, но ничего не говорится об их причинах. Доклад ограничивается предположением, что с учетом наличия в регионе сухого и жаркого климата региона пожары представляют постоянную опасность в летнее время.
«Я не следователь», передало слова Каспшика агентство «Арминфо». «Мне не удалось найти ничего, что могло бы пролить свет на причины пожаров». Каспшик отметил, что усилия международного сообщества по мониторингу пожаров были затруднены перестрелками между армянскими и азербайджанскими силами, дислоцированными вдоль так называемой линии соприкосновения.
17 августа агентство «Туран» привело слова Новруза Мамедова, главы внешнеполитического отдела президентской администрации, который заявил, что Каспшик и сопредседатели Минской группы ОБСЕ «продемонстрировали запоздалую реакцию» на требование Баку о проведении расследования и тем самым доказали «свою предвзятую позицию».
В тот же день министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедов заявил, что «отсутствие мер предупреждения устраиваемых армянами пожаров на оккупированных территориях могут привести к экологической катастрофе». С нападками на Ереван выступили и другие азербайджанские официальные лица, обвинившие армянские власти в нежелании принимать меры по тушению пожаров. Одновременно азербайджанские власти обратились за помощью в Парламентскую ассамблею Совета Европы и ЮНЕСКО. Сообщается, что армянские власти решили не вступать в спор.
С точки зрения Баку, за пожарами стоят политические мотивы, их цель – не допустить возвращения из Азербайджана временно перемещенных лиц. «Если пожары продолжатся, это создаст проблемы для тех, кто вернется в эти регионы; люди не смогут использовать землю еще как минимум 10 лет», сказал репортерам заместитель министра иностранных дел Азербайджана Араз Азимов.
Азимов высмеял оценки Каспшика. «Каспшик сам признал, что он не эколог», сказал Азимов. «Поэтому его [заключение], что пожары на оккупированных территориях вызваны естественными причинами, совершенно беспочвенно», сказал Азимов.
Несмотря на очевидное недовольство Каспшиком, азербайджанские власти пока не предпринимают шагов, направленных на замену спецпредставителя. По словам Каспшика, в отсутствие таких шагов он намерен продолжить исполнение своих обязанностей. «Я не буду подавать в отставку», передало его заявление от 26 августа агентство «Туран».
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).