В Узбекистане начинается новый учебный год, однако в результате скандала, связанного с ремонтом школ в Кашкадарьинской области, пострадали тысячи учащихся.
По меньшей мере 18 школ области, в том числе 5 школ в областном центре Карши, не откроют своих дверей в первый день учебы – 2 сентября. Здания этих школ должны были в течение лета подвергнуться капитальному ремонту, однако компания, на которую была возложена эта задача, запоздала с началом работ и так и не смогла наверстать упущенное время.
Собрание школьных директоров, созванное недавно по инициативе областных властей, решило, что учащиеся пострадавших школ будут переведены в школы, расположенные поблизости и способные вместить новых учеников. Это решение означает, что нескольким тысячам учащихся придется добираться до них пешком, преодолевая значительное расстояние для того, чтобы посещать школу. Это приведет также к переизбытку учащихся во многих школах области.
По словам школьных учителей, скандал вызовет большие трудности в работе. Вообще говоря, как учителя, так и ученики обычно проводят несколько месяцев в году вне школы, занимаясь тем, что можно назвать принудительным трудом на полях, и помогая в сборе урожая и других задачах. «О каком качестве обучения можно здесь говорить», – заявила одна учительница в Карши, говорившая на условии анонимности. «Уже сегодня не хватает учителей и классных комнат. А теперь в каждый класс добавляется еще по 10-15 учеников».
Скандал проливает свет на неэффективную работу узбекского правительства, пока власти на местном, областном и общенациональном уровне занимаются взаимными обвинениями и выясняют, кто понесет ответственность за сложившуюся ситуацию.
«Это в очередной раз показывает неспособность правительства добиться выполнения своих собственных решений», – говорит независимый аналитик Алимардон Аннаев. «Губернаторы пользуются безнаказанностью и направляют средства куда им захочется… Они [власти] просто хотят найти козла отпущения: сегодня это могут быть подрядчики, а завтра они обвинят учителей за неспособность воспитывать новое поколение в духе патриотизма».
И хотя в конечном счете ответственность должна понести компания-подрядчик «Дехконкурилиш», ряд источников говорят, что эта фирма не пренебрегала своими обязанностями. Причиной возникшей ситуации, по словам нескольких источников, стала задержка в переводе государственных средств на счет компании, которая по этой причине не могла начать ремонтные работы.
Один местный источник возложил основную вину на министерство финансов, заявив, что вплоть до июля оно не давало разрешения на перевод первого транша. Другие обвиняют в этом руководителей областного филиала Национального банка, а также администрацию области. Общая стоимость ремонтных работ оценивается примерно в 2,3 млн долларов. Компания так до сих пор и не получила всей этой суммы.
Представитель областной администрации заявил, что деньги были направлены Ташкентом в Карши вовремя, однако местные власти задержали перевод средств подрядчику. Руководство области предполагает, что мэрия могла направить средства на финансирование проектов, связанных с планируемым празднованием в октябре 2700-й годовщиной основания Карши. Представитель Центрального банка Узбекистана заявил, что нецелевое использование средств, если оно действительно имело место, является незаконным, так как трансферт специально предназначался для ремонта школ.
Ученики, с которыми беседовал корреспондент EurasiaNet, отнеслись к скандалу спокойно. «Мы месяцами находимся на хлопковых полях – сеем, пропалываем и собираем урожай», – сказал один ученик старших классов, говоривший на условии анонимности. «Так что в любом случае мы не проводим много времени за партами».
Камрон Камбаров – псевдоним журналиста из региона.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).