По мере того как исчезают надежды на сближение с Соединенными Штатами, Иран начинает выступать с рядом дипломатических инициатив, направленных на то, чтобы предотвратить военно-стратегическую изоляцию страны. В последние дни и недели иранские лидеры пытаются наладить отношения с Афганистаном, Азербайджаном и Бахрейном, чтобы избежать того, что они принимают за стремление США осуществить «окружение» Ирана.

18 августа Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи сказал, что попытки нормализации отношений с Соединенными Штатами представляют угрозу для достижений Исламской революции 1979 года, – сообщает агентство новостей Исламской республики (IRNA). Тегеран выражает также обеспокоенность в связи с воинственным поведением Вашингтона в отношении Ирака.

«Поджигатели войны в Белом доме попытаются либо разрушить [исламский] государственный строй, либо создать невыносимые условия для Ирана, вынуждая его восстановить отношения с Америкой», – сказал Хаменеи в интервью с IRNA. По сообщениям иранских источников, заявление Хаменеи последовало за распространенным по дипломатическим каналам письмом администрации Буша, в котором говорится о незаинтересованности США в нормализации американо-иранских отношений.

Еще год назад казалось, что постепенная нормализация американо-иранских отношений имеет хорошие перспективы. Однако теракты 11 сентября и причисление Бушем Ирана к «оси зла» возродили враждебность в отношениях между Вашингтоном и Ираном.

За несколько последних месяцев правительство президента Мохаммада Хатами выступило с рядом инициатив, направленных на расширение контактов Ирана с соседними странами. Эти усилия увенчались в последние дни двумя визитами на высшем уровне. 18 августа король Хамад из Бахрейна и принимавшая иранская сторона выступили с совместным заявлением, в котором выразили «решительное несогласие с любой односторонней военной акцией против Ирака». В ходе визита короля Хамада, первого со времени Исламской революции, Иран выразил также мнение о желательности решения путем переговоров территориального спора об островах в Персидском заливе.

Поездка Хатами в Афганистан 13 августа имела аналогичную цель и заключалась в стабилизации отношений с важнейшим соседом. Хатами предложил переходному правительству Хамида Карзая помощь и содействие в реконструкции страны, оцениваемые ни много ни мало в 560 млн долларов. «Помогая афганцам, мы убиваем двух птиц одним камнем, – сказал Элахе Кулаи, депутат иранского парламента, в своей недавней речи. – Мы помогаем им восстановить разрушенную войной экономику и не допускаем превращения этой страны в плацдарм направленных против нас военных операций».

Объем предоставляемой Ираном экономической помощи свидетельствует о значимости отношений с Афганистаном для иранских реформаторов, однако вызывает раздражение многих иранских консерваторов. Газета «Энтехаб», связанная с экс-президентом Хашеми Рафсанджани, напечатала накануне визита редакционную статью, в которой говорится: «Непристойно давать деньги ненадежной стране в то время, когда наш народ находится в столь отчаянном положении».

В ходе переговоров в Кабуле Хатами обещал помочь в восстановлении разрушенной транспортной инфраструктуры Афганистана, наладить телевещание и предложил оплатить университетское обучение для 2000 афганцев.

Ирану явно выгодна стабилизация положения в Афганистане. В течение многих лет Афганистан выступал постоянным источником нестабильности для Тегерана. Два десятилетия войны на афганской территории привели к появлению в Иране и других соседних странах проблем, связанных с наркоторговлей. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. За период с 1979 г. во время исполнения своих обязанностей были убиты 3000 сотрудников правоохранительных органов Ирана. В то же время серьезную тревогу в Иране вызывает рост потребления героина и наркомания. Кроме того, Иран предоставил убежище более чем 2,5 млн афганских беженцев, что легло тяжелым бременем на экономику страны.

В дополнение к трудностям, которые испытывает администрация Хатами, иранские консерваторы пытаются разными способами повлиять на развитие ситуации в Афганистане. Сообщается, например, что в начале 2002 г. сторонники «твердой линии» в структурах госбезопасности предприняли агрессивную кампанию, направленную на сохранение власти в западном Афганистане и заключавшуюся в поддержке деньгами и оружием любого военачальника, который выражал желание сотрудничать с иранскими спецслужбами. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

В последнее время Соединенные Штаты выступают с критикой Ирана за предоставление на своей территории убежища боевикам «Аль-Каиды». Интересно, однако, что накануне поездки Хатами в Кабул американские СМИ сообщили о недавней экстрадиции Ираном 16 граждан Саудовской Аравии, подозреваемых в причастности к деятельности «Аль-Каиды». Сообщается, что Тегеран выдал подозреваемых, дав понять, что информация о террористической сети, полученная в ходе допросов, будет передана в Вашингтон. На веб-сайте под руководством Саида Хаджариана, специального советника Хатами по политическим вопросам, приводятся слова надежного источника в иранском правительстве, обещавшего довести число экстрадированных лиц, подозреваемых в членстве в «Аль-Каиде», до 400 человек.

Еще одним важным направлением иранской внешней политики является улучшение отношений с Азербайджаном. В последние годы отношения между двумя странами можно было охарактеризовать как настоящую «холодную войну», пиком которой стало июльское 2001 года нападение иранского эсминца на азербайджанское научно-исследовательское судно. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

В мае с визитом в Иран прибыл азербайджанский лидер Гейдар Алиев. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Хатами намерен нанести в сентябре ответный визит в Баку. В июле министр информации (разведки и контрразведки) Ирана Али Юнеси также нанес неожиданный визит в Баку, во время которого, как сообщается, указал на возможность сближения Баку и Тегерана. Азербайджанские эксперты отмечают также, что в двусторонних отношениях наблюдается потепление, однако отношение к сближению в Баку носит более сдержанный характер, чем в Тегеране.

Иран ищет «любой возможности, чтобы смягчить давление извне… в связи с новыми антитеррористическими операциями, которые ожидаются в регионе, – сказал 7 августа азербайджанский политолог Хакани Гусейнли в интервью, опубликованном в бакинской газете «Хуррийят». – Однако, к сожалению, Иран не собирается занимать конструктивную позицию в своем подходе к Азербайджану».