Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Грузия

Грузия Приглашает Сша Для Выработки Своего Политического
Курса

Jul 30, 2002

После трагедии 11 сентября способность американской внешней политики защищать интересы США превратилась в вопрос чрезвычайной важности. Администрация президента Джорджа У. Буша призывает внешнеполитические ведомства защищать ценности, которые она сформулировала, и увязывать эти ценности с американскими интересами. Однако представления об особой миссии Америки в мире не просто результат возрождения национального сознания, это следствие появления уникальной возможности оказывать влияние на положение дел в других странах, в частности в бывшей советской республике – Грузии.

Когда прошел вызванный терактами шок, Соединенные Штаты обнаружили, что пользуются поддержкой стран, на которые они меньше всего рассчитывали. Бывшие враги из России, государств Средней Азии и Кавказа пришли на помощь США, начавшей операцию «Несокрушимая свобода». Совместная борьба с мировым терроризмом позволила наметить линии фронта и по другим проблемам, вызывающим общий интерес. Общие интересы нашлись и на казалось бы малопривлекательной территории Грузии.

Республика Грузия, на политической сцене которой зачастую разыгрываются по-византийски изощренные драмы, стоит в стороне от основных событий глобальной антитеррористической кампании. Во время визита в США осенью 2001 г. президента Эдуарда Шеварднадзе президент Джордж У. Буш принял решение значительно увеличить объем американской военной помощи этому причерноморскому государству. Стремление Буша к более энергичному сотрудничеству в военной сфере еще более усилилось после заявлений представителей США о том, что чеченские боевики, нашедшие убежище в Панкисском ущелье, поддерживают связи с Усамой бен Ладеном и «Аль-Каидой».

Министерство обороны США заявляет, что двухгодичная программа обучения и оснащения вооруженных сил Грузии превратит 2000 военнослужащих из элитных грузинских подразделений в элитные части специального назначения, способные к выполнению целого ряда боевых задач. Несмотря на разгуливающий по Панкиси призрак иностранного терроризма, программа нацелена на повышение уровня безопасности и стабильности на всей территории Кавказа. Американские инструкторы будут работать над повышением уровня боевой и моральной подготовки грузинских солдат, а не только над развитием у них навыков контртеррористической борьбы. Вооруженные силы Грузии, насчитывающие 30 000 военнослужащих, страдают от низкой зарплаты, недостаточного финансирования, коррупции и все еще сохраняющейся советской системы выдвижения кадров. По словам одного американского офицера, «лично я никогда не видел военных, которые бы нуждались в помощи больше, чем грузинские военнослужащие».

Эксперты сравнивают американскую программу обучения и оснащения с инициативой по созданию в странах к югу от Сахары Африканских сил реагирования, с которой США выступили в конце 1990-х гг. В рамках этой программы военнослужащие получали основные навыки миротворческой и гуманитарной работы, в том числе осваивали методы защиты прав человека в боевых условиях и при осуществлении полицейских акций. Программа была достаточно гибкой, чтобы проходившие подготовку солдаты могли специализироваться в областях, требовавших специальных знаний, таких, как медицинская помощь и военно-техническое снабжение. Оппоненты программ, аналогичных АСР, обычно указывают на их прямолинейность, однако масштабы проблем, существующих в Грузии, снимают остроту любых критических замечаний. Программа США улучшит механизм функционирования плохо оснащенной и слабо подготовленной грузинской армии. Благодаря программе обучения и оснащения целое поколение военных будет воспитано в духе западных политических идей и представлений о безопасности. Это масштабное предприятие было немыслимо прежде, и от него не следует ожидать немедленной отдачи.

Хаотическое состояние грузинских вооруженных сил представляет очевидную угрозу интересам США. Грузия имеет общую границу с Чечней, по ее территории будет проходить финансируемый американцами нефтепровод «Баку – Тбилиси – Джейхан». Грузинские политические эксперты отмечают, что до лета 2002 г. министерство обороны не располагало специальным центром по урегулированию конфликтов и проведению соответствующих операций. Взяв за образец центральное военное командование США, Грузия создаст механизм реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с обеспечением национальной безопасности. Если удастся наладить эффективную работу нового ведомства, оно поможет избавиться от остатков высокоцентрализованной советской системы, не допускавшей участия республик в принятии важнейших военных решений.

Оказание помощи не означает, что грузинское правительство получит нечто вроде подарка. Программа обучения и оснащения станет проверкой приверженности Шеварднадзе и министра обороны Грузии Давида Тевзадзе идеалам сильной национальной армии и вынудит их к отказаться от старых подходов и обратиться к более гибким и прагматичным способам решения проблем безопасности. Шеварднадзе уже сделал шаг в этом направлении, призвав к формированию малочисленной, но сильной армии. Вооруженные силы Грузии численностью в 30 000 военнослужащих практически не имеют стратегического значения и не порождают трудностей по их финансовому обеспечению. Многие новобранцы призываются из сельских районов и не имеют достаточной подготовки, чтобы представлять собой серьезную боевую силу. Эффективная армия может состоять всего из четырех батальонов и не превышать по численности 2000 человек. Однако масштабные реформы вынудят Шеварднадзе и Тевзадзе принять трудные решения, связанные с сокращением раздутого офицерского корпуса и введением узкой специализации. Таким образом, подразделение американских инструкторов может вдохновить грузинские власти на политические действия, которые будут созвучны демократическим ценностям.

Вооруженные силы в своем нынешнем виде несут на себе следы бурного десятилетия независимости, отмеченного этническими конфликтами, разгулом преступности, коррупцией и деморализацией власти. Военные сыграют значительную роль в определении будущего страны – они сохранят в Грузии государственность, особенно после смены высшего руководства, которая произойдет демократическим путем; они будут служить объединяющим началом в период преодоления Грузией гражданских беспорядков, разрешения конфликтов и подавления преступности, своего рода гражданского обновления. Все это послужит фундаментом, который будет способствовать самоопределению грузинской нации в целом, преодолению границ между более мелкими этническими группами. В результате возрастут чувство национальной гордости и вера грузин в самих себя. Последнее, хотя и не поддается измерению, будет иметь для американцев такое же значение, как и любые достижения Грузии в боевой подготовке своих военнослужащих.

Американские военные только начинают осуществлять свою программу в Грузии, понимая, что быстрых результатов, или даже намеков на таковые, ожидать не приходится. Беспокойство вызывает, прежде всего, численность курсантов. По информации министерства обороны, заявления о приеме на курсы переподготовки подали примерно 100 грузинских военнослужащих, хотя общее число мест достигает 600. Многие солдаты говорят, что стоимость проезда до тренировочного центра слишком высока; отпугивают и трудные экзамены по физической подготовке. Тем не менее, заверяет Пентагон, после того как американцы начнут занятия, боеспособность вооруженных сил Грузии в целом повысится.

Пентагон выступает с такого рода прогнозом, потому что его цели в Грузии выходят за пределы этого государства. Соединенные Штаты надеются стабилизировать ситуацию в Грузии, чтобы обеспечить защиту трубопровода «Баку – Тбилиси – Джейхан». Желая, с одной стороны, проследить за строительством трубопровода, а с другой стороны – открыть новый фронт борьбы с терроризмом, Соединенные Штаты сталкиваются в Грузии как с опасностями, так и множеством благоприятных возможностей. Сознавая свою ответственность в деле распространения представлений о демократии и в оказании военной помощи, Соединенные Штаты направляют своих советников в Грузию с деликатной миссией. Обучая грузинских солдат, эти советники будут не только заниматься экспортом американских ценностей, но и в полной мере обеспечивать стратегические интересы США.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Грузия: власти столкнулись с негативной реакцией из-за сделок с Россией
Грузия ищет $3 млрд на расширение производства электроэнергии
Анализ вложений Китая в Южный Кавказ

Самое читаемое

Грузия: власти столкнулись с негативной реакцией из-за сделок с Россией
Нини Габритчидзе
Армения: банки регистрируют огромные прибыли, но на состоянии экономики это не сказывается
Аршалуйс Мгдесян
Блокада затягивается, и карабахские армяне боятся, что их вынудят покинуть регион
Габриэль Гэвин

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023