Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Афганистан

Афганистан Вновь Откладывает Президентские И Парламентские Выборы

Камелия Энтехаби-Фард Jul 8, 2004

Похоже, что непрекращающиеся беспорядки заставили правительство еще раз пересмотреть график выборов в Афганистане. Власти в Кабуле заявляют, что президентские и парламентские выборы будут проведены раздельно, при этом президентские выборы откладываются до середины октября, а парламентские пройдут не ранее весны следующего года. Пересмотр сроков выборов ставит под вопрос достижение главной цели выборов – закрепления процесса стабилизации в Афганистане.

Первоначально президентские и парламентские выборы намечалось провести одновременно в июне, затем оба они были отложены до середины сентября. Несколько дней назад, после периода полной неопределенности и закулисной борьбы, представители администрации президента Хамида Карзая признали, что страна не сможет провести выборы в сентябре. Правительству еще предстоит придти к согласию относительно новых сроков голосования.

Ситуация с безопасностью в Афганистане с каждым днем становится все более тревожной. Администрация Карзая пытается бороться с мятежными силами радикальных исламистов и непокорными военачальниками, закрепившимися во многих провинциях страны. Власть центрального правительства подрывает и возрождение в афганских провинциях производства наркотиков. Неспособность правительства распространить свою власть на всю страну вызывает в последние несколько месяцев все большую обеспокоенность, заставляя думать, что за пределами Кабула выборы не будут ни свободными, ни справедливыми, а избиратели будут запугиваться местными военачальниками и/или остатками радикального движения «Талибан».

Хаос в провинциях – не единственный фактор, вызвавший повторный перенос сроков голосования. В начале июля представители ООН, оказывавшие помощь афганскому правительству в организации выборов, признали, что в результате промедления международных доноров процесс подготовки к выборам получил совершенно недостаточное финансирование. В то же время, согласно ООН, на конец июня было официально зарегистрировано около 5,5 млн из оцениваемых в 10 млн потенциальных афганских избирателей. Организаторы выборов не обладают также данными переписи населения, которые позволили бы им наметить избирательные округа по выборам в парламент.

Предполагалось, что президентские и парламентские выборы в Афганистане станут последним шагом в процессе политического перехода, соглашение о котором было достигнуто в конце 2001 г. в ходе Боннской конференции. Сообщается, что администрация Буша весьма заинтересована в том, чтобы к октябрю в Афганистане были проведены хотя бы президентские выборы, что позволит президенту США Джорджу У. Бушу рапортовать об успехах внешней политики в ходе его собственной кампании за переизбрание в начале ноября.

Перенос на более поздний срок выборов, несомненно, облегчит решение некоторых организационных проблем, в частности связанных с регистрацией избирателей. Однако некоторые наблюдатели сомневаются в том, что дополнительное время позволит улучшить ситуацию с безопасностью. В последние несколько месяцев все чаще происходили нападения «Талибана», нацеленные на подрыв доверия избирателей. Например, 5 июля в южной провинции Гильменд местный чиновник Хаджи Манаф Хан едва не стал жертвой покушения на его жизнь, организованного «Талибаном».

Между тем в северной провинции Балх между милиционерами, лояльными военачальнику Ата Мухамеду, и местной полицией, произошло столкновение, вызванное спором о наркотиках. Стороны обвинили друг друга в причастности к наркоторговле. В ходе конфликта, начавшегося 3 июля, силы Ата захватили несколько правительственных зданий и взяли в плен около 100 полицейских.

Ситуация с безопасностью в Афганистане фигурировала в числе первоочередных вопросов, обсуждавшихся на проходившем в конце июня Стамбульском саммите НАТО. Участники саммита подтвердили принятое ранее решение об увеличении контингента находящихся под командованием НАТО Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) с 6500 до 10 000 военнослужащих. Подкрепление позволит ISAF продолжить проведение операций за пределами столицы – Кабула и помочь в проведении кампании по регистрации избирателей. В дополнение к этому Соединенные Штаты создают все большее число так называемых Команд по восстановлению в провинциях (PRT), в которых работают одновременно сотрудники благотворительных организаций и военнослужащие, с целью поддержания стабильности за пределами Кабула. Американские власти заявляют, что к концу 2004 г. надеются создать PRT во всех афганских провинциях.

Несмотря на такие меры, немалое число афганцев настроено пессимистически и не верят в то, что выборы позволят Афганистану выйти из порочного круга насилия. «За последние два года военачальники стали сильнее. В их руках огромные деньги, и они способны подтасовать парламентские выборы», – говорит студентка Сария Саадат.

С учетом того, что в обозримом будущем в условиях жизни населения не произойдет заметных изменений к лучшему, развеять пессимистические настроения будет трудно. Например, в появившемся недавно исследовании организации Refugees International говорится, что урожай пшеницы в 2004 г. ожидается «менее благоприятным», нежели в предыдущем году, что вызовет «необходимость в увеличении продовольственной помощи».

В докладе говорится далее, что серьезной угрозой для сельскохозяйственного сектора Афганистана, в котором занято примерно 70 процентов населения страны, является длительная засуха. «Растущая потребность в воде и ее крайний недостаток говорит о том, что государству необходимо систематически проводить политику разумного водопользования», – утверждается в докладе.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Туркменистан строит планы, а хотелось бы трубопровод
Таджикистан высылает сотни афганских беженцев
Таджикистан: афганские беженцы боятся, что оказались в тупике

Самое читаемое

Узбекистан: детский труд широко используется и за пределами полей
Китай-Центральная Азия: новые проекты, новые возможности
Бюллетень КНР-ЦА
Узбекистан: суд по каракалпакскому делу закончился суровым приговором предполагаемому зачинщику

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023