Лидеры трех крупнейших оппозиционных партий Азербайджана объявили о планах своего визита в Соединенные Штаты. Некоторые аналитики в Баку считают, что поездка будет способствовать выдвижению единого кандидата от оппозиции на президентских выборах, которые пройдут осенью этого года в Азербайджане.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) подтвердила, что выборы состоятся 15 октября, сообщило агентство «Туран». Тем не менее вопрос о том, кто именно будет участвовать в выборах, остается неясным. Выдвижение кандидатуры Гейдара Алиева продолжает оставаться под вопросом из-за состояния здоровья президента. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

14 июня оппозиционная ежедневная газета «Ени Мусават» сообщила, что врачи не рекомендовали Алиеву участвовать в выборах. В сообщении говорится также, что в дальнейшем администрация сосредоточится на выдвижении кандидатуры сына президента, Ильхама Алиева. Между тем, по сообщению агентства «Тренд», после встречи 11 июня с президентом Алиевым министр здравоохранения Турции Реджеп Акдаг заявил об отменном состоянии здоровья азербайджанского руководителя.

Неопределенность царит и в лагере оппозиции, которая расколота политическим соперничеством и идейными разногласиями. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. В отсутствие единства большинство комментаторов считает, что у крупнейшие политические партии – «Мусават» во главе с Исой Гамбаром, реформаторское крыло Народного фронта Азербайджана во главе с Али Керимли и Партия национальной независимости Азербайджана во главе с Этибаром Мамедовым – практически не имеют шансов на проведение успешной предвыборной кампании. Ни одна из этих трех партий не имеет достаточного числа сторонников, чтобы бросить вызов президентскому движению «Новый Азербайджан». Их объединение, однако, могло бы поставить оппозицию в примерно равное положение с политической машиной Алиева.

Вот почему объявление 14 июня о совместном визите в США лидеров трех оппозиционных партий вызвало значительный интерес в Баку. Лидеры прибудут в Вашингтон по приглашению Национального демократического института (НДИ), благодаря чему пошли слухи, что США пытается помочь в достижении договоренности, которая позволила бы оппозиции провести совместную предвыборную кампанию. Независимая ежедневная газета «Зеркало» в своем комментарии заявила, что Запад «предлагает оппозиции выступить на предстоящих президентских выборах с единым кандидатом. И кажется, что он требует от оппонентов власти объединения в последний раз».

О точной дате визита пока не известно. Посол Нельсон Ледски, региональный директор НДИ по делам Евразии, постарался сгладить впечатление, что целью поездки лидеров азербайджанской оппозиции является достижение договоренности о выдвижении единого кандидата. Ледски отметил, что НДИ является неправительственной организацией и не связан с правительством США. Администрация Буша выступает на стороне Алиева отчасти по той причине, что Баку поддерживает неутихающую борьбу с международным терроризмом. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

«С философской точки зрения, разумеется, важно, чтобы во всех этих странах [в бывшем Советском Союзе] были созданы коалиции», – добавил Ледски. «Это часть наших усилий по развитию демократии, которые мы предпринимаем везде и всегда, и Азербайджан здесь не исключение».

Цель визита, подчеркнул Ледски, в том, чтобы «дать понять американскому руководству и американской общественности, что в Азербайджане имеется многопартийная политическая система и различные конкурирующие друг с другом силы, которые примут участие в осенних выборах. Мы не предпринимаем никаких шагов и не пытаемся никого ни с кем объединять. В действительности мы поддерживаем контакты со всеми».

По информации оппозиционной ежедневной газеты «Хурриет», оппозиционная троица во время своего визита в Вашингтон, по всей вероятности, встретится с Расулом Гулиевым, находящимся в ссылке лидером Демократической партии Азербайджана (ДПА). [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

В то время как обозреватели считают причиной поражения оппозиции на предыдущих выборах отсутствие единства в ее рядах, лидеры оппозиции видят главное препятствие в несправедливой избирательной системе, которая, с их точки зрения, дает преимущество администрации Алиева. По их словам, государство в значительной степени контролирует средства массовой информации; они утверждают также, что под контролем администрации находится и ЦИК.

До последнего времени партийные лидеры говорили лишь о том, что изучают возможность выдвижения единого кандидата в президенты, воздерживаясь от уточнения своих позиций. После встречи 14 июня Керимли сказал, что лидеры оппозиции намерены «объявить мораторий на публичное обсуждение» этого вопроса, сообщило агентство «Туран».

Этибар Мамедов, которого Партия национальной независимости выбрала на прошлой неделе своим кандидатом в президенты, сказал, что согласен с идеей единого кандидата, «но вначале оппозиция должна будет обеспечить законность процесса выборов».

Ледски в основном поддерживает точку зрения, что существующая избирательная система направлена против тех, кто собирается бросить вызов Алиеву. «Мы не думаем, что существующий принцип формирования Центральной избирательной комиссии будет способствовать свободным и честным выборам», – сказал Ледски.

Представители оппозиции недавно обвинили власти в подмене одной из формулировок избирательного закона, совершенной уже после того, как закон был одобрен парламентом. По информации «Ени Мусават», различие в формулировках обнаружено в первом параграфе 179-й статьи. Одобренная парламентом формулировка в том виде, как она была опубликована в газетах, гласит, что в случае досрочного завершения полномочий президента проводятся внеочередные президентские выборы. В измененном виде – что в случае прекращения деятельности главы государства после определения даты очередных президентских выборов назначенные выборы приостанавливаются и объявляется новая дата.

Комментаторы считают, что причиной изменения текста статьи является неопределенность, возникшая в связи с состоянием здоровья Алиева. В случае его недееспособности или смерти в период избирательной кампании новая формулировка позволила бы правящей элите приостановить выборы, переорганизоваться и выставить нового кандидата. «Это абсурд, – сказал Гамбар. – Допустим, за месяц или за неделю до выборов окажется, что глава государства недееспособен. Что же, они приостановят выборы и объявят новые [выборы]? Это противоречит Конституции. Здесь ведется бесчестная игра».