Армения и Азербайджан, по-видимому, все же готовы сделать еще одну попытку урегулирования нагорно-карабахского конфликта. В предварительном порядке намечен второй в этом году саммит с участием президентов двух государств.

5 мая армянские власти объявили, что президент Роберт Кочарян надеется встретиться в июне со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым. Точное время и место саммита будет определено на встрече армянского и азербайджанского министров иностранных дел в конце мая. Это объявление прозвучало вслед за встречей в начале мая Минской группы ОБСЕ, в которую входят представители США, России и Франции. После заседания Минской группы в Москве французский сопредседатель Бернар Фасье отправился в Ереван и Баку, чтобы получить согласие сторон на проведение еще одного саммита.

От первого саммита, который состоялся в феврале во Франции, очень ожидали прорыва. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Однако встреча Кочаряна и Алиева не дала ощутимых результатов в плане продвижения к прочному мирному урегулированию. Стороны не стали разглашать содержание обсуждений во Франции, а также каких-либо новых рассматриваемых в данный момент предложений.

Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян заявил, что обсуждение карабахского вопроса находится в крайне чувствительной фазе, когда малейший неверный шаг с любой стороны может сорвать новые усилия по достижению мирного соглашения. «Проблема сегодня состоит в том, чтобы избежать еще одной неудачи, и мы ожидаем соответствующих шагов от Азербайджана», передало 7 мая слова Осканяна агентство «Арменпресс».

После саммита во Франции Азербайджан выглядел стороной, в наибольшей степени неудовлетворенной предложениями по принципам урегулирования. Переговоры на первом саммите «Кочарян – Алиев», скорее всего, не удались из-за разногласий по вопросу о референдуме, который должен определить статус Карабаха. После этого Алиев и другие азербайджанские представители несколько раз заявили, что никогда не согласятся на отделение Карабаха от Азербайджана.

Перед первым саммитом в 2006 г. Армения сделала шаг, который в Ереване считают серьезной уступкой, а именно перестала настаивать на так называемом «пакетном» урегулировании, согласно которому статус Карабаха должен был определяться одновременно с решением о возвращении Азербайджану оккупированной армянскими войсками территории. Армянские лидеры согласны теперь на «поэтапное» урегулирование, в соответствие с которым за возвращением оккупированных земель, а также возвращением азербайджанских временно перемещенных лиц последует урегулирование статуса Карабаха.

Соединенные Штаты как член Минской группы играют самую активную роль в урегулировании карабахского конфликта. В марте в регион прибыл помощник госсекретаря США Дэниел Фрид, а в конце апреля, всего за несколько дней до трехдневного визита Алиева в Вашингтон, американский сопредседатель Минской группы Стивен Манн занялся челночной дипломатией.

Вопрос о Нагорном Карабахе занял важное место на переговорах Алиева с американскими властями, в том числе с президентом Джорджем У. Бушем. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Армянские власти и аналитики опасались, что Алиев заключит геополитическую сделку с администрацией Буша, по условиям которой Вашингтон оказал бы полную поддержку Азербайджану в карабахском вопросе в обмен на поддержку США в их жесткой позиции по Ирану.

После поездки Алиева азербайджанские власти выразили удовлетворение позицией США по Карабаху. Одновременно армянские власти с облегчением встретили сообщение о том, что азербайджано-американская геополитическая сделка не состоялась. «Мы знаем, что Алиеву дали понять в Вашингтоне... что военное решение карабахского конфликта неприемлемо. Мы это высоко ценим», сказал Осканян по сообщению «Арменпресс».

Но даже если второй саммит будет проведен, как планируется, в июне и два президента сумеют договориться о принципах урегулирования, ожидается, что им будет трудно объяснить это решение армянскому и азербайджанскому обществу. В Армении, например, общественность настроена решительно против вывода армянских войск с оккупированных территорий вокруг Карабаха. Например, заместитель министра обороны Манвел Григорян и одновременно лидер «Еркрапа», влиятельной организации, объединяющей ветеранов войны в Карабахе, выступил недавно против возвращения оккупированных территорий. «У нас нет земель, от которых мы могли бы отказаться», сказал Григорян 8 мая членам «Еркрапа».