Армения: Правящая Коалиция Распадается, Однако Правительство Остается Стабильным
22 мая Артур Багдасарян официально покинул пост спикера парламента, завершив выход партии «Оринац еркир» из правящей коалиции. По мнению ереванских экспертов, в ближайшее время это не повлияет существенным образом на политику правительства, однако может повысить шансы как Багдасаряна, так и его партии на предстоящих выборах.
Обращение Багдасаряна к депутатам, сделанное после того, как было принято заявление об отставке, звучало так, как будто политик уже встал на тропу предвыборной кампании. Выборы в армянский парламент должны состояться в 2007 г., а президентские выборы – через год после парламентских. «Опросы общественного мнения показывают, что 70% армянского населения испытывает страх... Мы будем бороться за свободное общество», сказал Багдасарян, по сообщению сайта A1-Plus. «Когда мы говорили, что государство должно поддерживать молодые семьи, они [политические противники] возражали, что это популизм. Это не популизм, это путь к развитию нашей страны».
Багдасарян заявил также, что национальные интересы диктуют интеграцию страны в западные экономические и оборонные структуры, а выход «Оринац еркир» из правящей коалиции является политическим выбором, сделанным руководством партии. «Сделано много хорошего, однако многое осталось невыполненным», сказал Багдасарян, имея в виду участие своей партии в правящей коалиции. «Теперь мы решили следовать собственным путем». Выступая перед парламентом, Багдасарян тщательно избегал критики президента Роберта Кочаряна.
О намерении подать в отставку с поста спикера Багдасарян объявил 12 мая, на следующий день после того, как руководство партии проголосовало за выход из коалиции. Однако, хотя «Оринац еркир» (Страна закона) и пытается изобразить себя инициатором этого шага, многие эксперты считают, что партия была удалена из коалиции премьер-министром Андраником Маркаряном за поведение, наносящее ущерб интересам правительства. В течение нескольких недель, предшествовавших отставке, экс-спикер выступал резкой критикой «особых» политических отношений правительства с Россией. Начиная с интервью, опубликованного 19 апреля влиятельной немецкой ежедневной газетой Frankfurter Allgemeine, Багдасарян выступает с призывами к Армении отвернуться от России и взять курс на Европейский Союз и НАТО.
Маркарян заявил, что действия Багдасаряна нарушают соглашение о разделе власти 2003 г., гласящее, что члены коалиции должны пытаться согласовывать политические разногласия между собой, прежде чем выносить их на публику. Багдасарян явно не пытался этого сделать до момента появления интервью в немецкой газете. Партия «Оринац еркир» была образована в 1998 г., поставив Багдасаряна, которому тогда было 30 лет, в центр армянской политической жизни. При весомой поддержке Кочаряна и других высокопоставленных руководителей она получила 8 мест на парламентских выборах 1999 г. и 20 – на выборах 2003 г.
В ближайшее время, по мнению ереванских экспертов, курс практически не изменится, поскольку правительство сохраняет твердое большинство в парламенте. По некоторым вопросам, включая политическое будущее Нагорного Карабаха, позиция «Оринац еркир» почти совпадает с точкой зрения правящей коалиции, в которую входят также Республиканская партия Маркаряна и Армянская революционная федерация. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] После парламентских выборов 2003 г. «Оринац еркир» сформировала вторую по численности парламентскую фракцию и получила, в соответствии с соглашением о разделе власти, три министерских портфеля. В результате размолвки Багдасаряна с другими лидерами правящей коалиции из партии вышло значительное количество ее членов. 10 депутатов, покинувших парламентскую фракцию «Оринац еркир», перешли в категорию независимых парламентариев, сохранив проправительственную ориентацию. Партия потеряла также три портфеля в кабинете, полученных по соглашению о разделе власти 2003 г.
Однако, несмотря на серьезное ослабление партии, многие наблюдатели ожидают, что «Оринац еркир» быстро восстановит позиции и в конечном счете получит выгоды от выхода из коалиции. Перейдя в оппозицию, партия скорее всего повысит свою конкурентоспособность на выборах 2007 г., говорят аналитики. «Имидж партии, пострадавшей от властей, пойдет ей на пользу», говорится в комментарии, опубликованном оппозиционным еженедельником «Иравунк».
По мнению «Иравунк», Багдасарян, вероятно, берет курс на президентство и, «возможно, имеет хорошие шансы последовать по стопам Виктора Ющенко и Михаила Саакашвили и превратиться из ‘внутренней оппозиции властям’ в ‘оранжевую оппозицию’». Однако Багдасарян всячески стремится избежать сравнений с лидерами недавних революций в Украине и соседней Грузии. На пресс-конференции 12 мая он решил не гневить своих прежних верных политических союзников, заявил, что пока «слишком рано» говорить о выдвижении его кандидатуры на пост президента.
Арутюн Хачатрян – автор из Еревана, специалист по экономическим и политическим вопросам.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).