Узбекистан официально вышел из ГУУАМ, регионального союза государств, в который входят в числе прочих Грузия и Украина. По словам аналитиков, этот шаг показывает, что узбекский лидер Ислам Каримов делает геополитический поворот, отходя от Соединенных Штатов и поворачиваясь лицом к России.
По мнению региональных аналитиков, большое влияние на решение Узбекистана оказывает революционная тенденция, проявившаяся на территории бывшего СССР и вызвавшая в последние полтора года смену режимов в Грузии, на Украине и в Кыргызстане. Выход из ГУУАМ – часть стратегии Каримова, целью которой является снижение «революционного» давления на его режим. С начала 2005 г. узбеки все более смело протестуют против того, что, на их взгляд, является драконовским политическим и экономическом курсом. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Мартовская революция в соседнем Кыргызстане вызвала обостренное ощущение политической угрозы. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight.]
5 мая Узбекистан направил властям Молдовы официальное уведомление о выходе Ташкента из организации регионального сотрудничества. Сегодня Молдова выполняет роль председателя союза. Пятым членом ГУУАМ является Азербайджан. После своего создания в 1997 г. ГУУАМ существовал главным образом на бумаге, поскольку государства-члены союза так и не смогли выработать механизмы реального торгового и политического сотрудничества.
В период до «оранжевой революции», произошедшей на Украине в конце 2004 г., немногие аналитики считали, что ГУУАМ когда-либо станет жизнеспособной организацией. Однако в последнее время государства – члены союза во главе с новыми администрациями в Грузии и на Украине вновь проявляют интерес к ГУУАМ, рассматривая его как потенциальный способ интеграции в западные экономические и политические структуры.
Узбекистан примкнул к союзу в 1999 г., однако три с лишним года был всего лишь номинальным участником ГУУАМ. В официальном документе о выходе из союза узбекские власти заявили, что организация «существенно изменила изначально объявленные цели и задачи». По сути дела, Каримов не хочет иметь нечего общего с двумя виднейшими представителями «революционной» тенденции – Михаилом Саакашвили и Виктором Ющенко.
Российские аналитики и политические деятели в основном приветствовали заявление Узбекистана, назвав выход из ГУУАМ «дружественным жестом в отношении Москвы». По мнению некоторых наблюдателей, в ответ на это Россия постарается расширить экономическое и политическое сотрудничество с Ташкентом.
Выход Узбекистана из ГУУАМ лишний раз подчеркивает неоднозначность отношений между Ташкентом и Соединенными Штатами. С одной стороны, узбекские власти относятся со все большим подозрением к намерениям США, считая, что Вашингтон выступает за смену режимов на территории бывшего СССР. Однако в то же время в Узбекистане размещается военная база США в Карши – Ханабаде.
По мнению Констатина Затулина, депутата российского парламента и директора Института СНГ, решение Каримова выйти из ГУУАМ является «следствием деятельности молодых президентов Грузии и Украины, в частности желания осуществить в других странах ‘цветные революции’ и превратить ГУУАМ в антироссийскую организацию».
Затулин добавил, что Каримов теряет интерес к альянсу Узбекистана и США, очевидно сделав вывод, что Вашингтон не сможет или не захочет дать твердую гарантию сохранения его режима. Осознав это, добавил Затулин, «Узбекистан показал, что не желает становиться [частью] антироссийского фронта».
Между тем в Ташкенте несколько человек, задержанных после разгона акции протеста у здания посольства США, остаются, по словам родственников, недоступны для контактов. 3 мая примерно шестьдесят человек устроили беспрецедентную демонстрацию у здания посольства, призвав правительство выполнять договор о приватизации фермы в Кашкадарьинской области на юге страны. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]
Когда власти разогнали к концу дня демонстрацию протеста, мужчины были отделены от женщин и детей. Последние были отправлены обратно в Кашкадарьинскую область. Однако не поступает никакой информации о том, что произошло с одиннадцатью мужчинами после того, как они были взяты под стражу, – никто их не видел, и никто с ними не разговаривал. Все демонстранты принадлежат к клану Чориева, они попытались оказать давление на правительство с тем, чтобы оно выполнило договор о приватизации. В 1999 г. клан Чориева получил в собственность ферму «КЕШ» вблизи Шахризабза, города в Кашкадарьинской области, однако через несколько лет власти произвольно аннулировали сделку.
Незадолго до разгона милицией акции протеста, произошедшей 3 марта в Ташкенте, несколько митинговавших заявили, что намерены поднять «волну народного [протеста] в Шахрисабзе и Карши», административном центре Кашкадарьинской области.
«Мы не уступим», – выкрикивали демонстранты. «Нам некуда отступать. Мы не хотим просить милостыню». Некоторые женщины, силой возвращенные из Ташкента в Кашкадарьинскую область, попытались устроить демонстрацию 6 мая, однако власти успели арестовать организаторов запланированной акции протеста.
Игорь Торбаков – независимый журналист и историк, специалист по СНГ. Кандидат исторических наук (МГУ), доктор философских наук (Украинская Академия наук). Работал в Институте российской истории (РАН) в 1988-1997 гг. Приглашенный исследователь в Институте Кеннана (Вашингтон), фулбрайтовский стипендиат Колумбийского университета, приглашенный исследователь Гарвардского университета. В настоящее время живет и работает в Стамбуле (Турция).
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).