Казахстан, всегда находившийся под сильным влиянием российских моделей и российской политики, теперь имеет полноценную Русскую партию. В то время как широкое оппозиционное движение пытается инициировать расследование финансовых сделок и фактов преследования СМИ со стороны президента Нурсултана Назарбаева, политик Геннадий Беляков, этнический русский, учреждает Русскую партию Казахстана (РПК). Несмотря на то, что партия зарегистрирована только 15 апреля, об этом сразу становится известно. Вероятно, это указывает на то, что в эпоху войны против терроризма, возглавляемой США, возникающие в Москве идеи начинают искать новые пути проникновения в казахстанскую политику.
Беляков, входивший в исполком Ассоциации русских, славянских и казачьих общественных объединений в Казахстане с 1997 года, предложил образовать Русскую партию еще в феврале 2001 года, примерно через две недели после утверждения планов работы Ассоциации. В то время лояльная к власти Гражданская партия Казахстана (ГПК) осудила эту идею, заявив, что образование новой партии испортит отношения между этническими русскими и этническими казахами. Однако после высадки международных сил в Центральной Азии Беляков начал новую кампанию, примкнув к группе деятелей в Алматы, которая 24 января выступила с осуждением предложения Демократического выбора Казахстана (ДВК) о проведении прямых выборов губернаторов.
ДВК, формально зарегистрированная в январе, вызвала жесткую реакцию назарбаевского режима; ее лидер, Галымжан Жакиянов, в конце марта скрылся на территории французского посольства, чтобы избежать ареста и побоев со стороны полиции. Выступив против ДВК, Беляков заявил, что пытается защитить страну от, как он выразился, катастрофических результатов российских выборов губернаторов. Беляков выдвинул также платформу, которая не дает существующим партии поводов для протеста.
Эта умеренность вызывает удивление. За два месяца до регистрации группировка, называющая себя Русской общиной Казахстана, резко критиковала идею создания новой партии. «Во главе этой организации стоят люди, которые стремятся подорвать единство русского движения», – сказал председатель Русской общины Юрий Бунаков. Тот факт, что Беляков спокойно зарегистрировал свою партию, свидетельствует об умеренном характере ее устава. Согласно уставу, в партию может вступить любой гражданин, независимо от своей национальности. Партия будет добиваться справедливого и равного участия всех национальных общин Казахстана в государственной и общественной жизни страны. Ее название говорит о том, что прежде всего партия займется защитой социальных, экономических и политических интересов граждан русского происхождения в Казахстане. Поэтому Русская партия не будет мешать усилиям группировок, представляющих этнических русских. Кроме того, Беляков обещал, что его партия не намерена выставлять своих кандидатов на следующих президентских выборах.
По мнению некоторых наблюдателей, за умеренностью может скрываться близость к радикальным российским группировкам. Весной 2001 года Эдуард Лимонов, писатель и лидер экстремистской российской национал-большевистской партии, был арестован российскими спецслужбами на казахстанской границе. Казахстанская газета «Экспресс-К» 28 апреля сообщила, что органы безопасности были встревожены планами Лимонова организовать мятеж в Восточном Казахстане. Пошли слухи, что казахстанские спецслужбы оказали помощь в аресте Лимонова. Сам Лимонов подогрел слухи, заявив в газете «Коммерсант»: «Я участвую в организации русского независимого движения в Казахстане с 1997 года». В интервью Лимонов упомянул «новую Русскую партию Казахстана», целью которой станет установление «Русской независимой республики» в северном и восточном Казахстане – там, «где сконцентрированы главные запасы природных ископаемых и промышленные предприятия».
Несмотря на эти вызывающие тревогу цитаты, казахстанские эксперты подозревают, что новообразованная РПК, номинально преследующая менее радикальные цели, чем партия, упоминавшаяся Лимоновым, является отражением нового подхода к региональной политике со стороны московского руководства. «Вероятно, учреждение этой партии инициировано Кремлем, обеспокоенным появлением американцев в Средней Азии, – говорит Сабит Джусупов, президент Казахстанского института социально-экономической информации и прогнозирования. – Москва желает усилить свою доминирующую роль в Казахстане, которая ослабла в последние годы и особенно после трагедии 11 сентября». Юрий Бунаков, председатель конкурирующей Русской общины Казахстана, также полагает, что новая партия возникла по указке Москвы. По словам Бунакова, «имеется информация»о том, что новую партию финансирует фармацевтический магнат и член Государственной думы Владимир Брынцалов.
И хотя такие утверждения трудно проверить, новая партия начинает искать расположения казахстанских избирателей именно в тот момент, когда Россия ищет способа не допустить превращения Средней Азии в сферу национальных интересов США. Русская партия намерена поддержать интересы всех национальностей во властных структурах Казахстана. Тем не менее наиболее реальные экономические инициативы, включая разработку нефтяных и газовых месторождений и развитие промышленности, будет выгодно не только этническим русским в Казахстане, но и экономике Российской Федерации. За последние два года российские компании приобрели несколько нефтехимических и инструментальных заводов в Казахстане. Источник, работающий в одной из таких компаний, утверждает, что ее главный администратор в Казахстане является русским.
Некоторые наблюдатели считают, что настоящей целью Русской партии Казахстана является создание конфедерации России и Казахстана. Назарбаев никогда не высказывал таких намерений, однако всегда говорил о своей лояльности к Москве и в особенности к президенту Путину. Учитывая ключевые позиции Казахстана как альтернативного поставщика нефти в страны Запада и его решительную поддержку войны против терроризма, складывающаяся расстановка сил может существенно осложнить долгосрочную государственную политику страны.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).