Пытаясь снизить накал серьезного финансового скандала, в котором, по-видимому, замешаны высшие должностные лица Казахстана, премьер-министр Имангали Тасмагамбетов рассказал членам парламента, что руководство использовало доходы, полученные в результате тендера на Тенгизское месторождение, для того, чтобы создать секретный фонд. Он признал 4 апреля, что, возможно, в иностранных банках имеются счета на имя Назарбаева, однако отрицал, что глава государства имел отношение к их открытию.

Тасмагамбетов заявил, что секретный фонд дважды использовался для того, чтобы предотвратить финансовый кризис, который мог дестабилизировать ситуацию в Казахстане. В дополнение к этому он попытался свалить вину за какой-либо возможный проступок на прежнее правительство, назвав, в частности, экс-премьера Акежана Кажегильдина. Действующий премьер-министр дал понять, что именно Кажегильдин, главный политический соперник Назарбаева, в настоящее время живущий за рубежом, несет ответственность за создание секретного правительственного фонда.

«Этот секретный указ был выпущен именно в период его [Кажегильдина] пребывания [на посту премьера], с его согласия, и был им подписан», – заявил Тасмагамбетов.

Швейцарские и американские власти проводят расследование возможного преступления, связанного со взяточничеством и использованием секретных банковских счетов, в котором замешаны американские компании и руководство Казахстана. По сообщениям «Вашингтон пост» и «Нью-Йоркера», западные нефтяные корпорации, вероятно, выплатили десятки миллионов долларов комиссионных высшим должностным лицам в Казахстане, в том числе Назарбаеву. Швейцарские власти заморозили банковские счета, предположительно принадлежащие Назарбаеву, который настаивает на том, что не имеет счетов за рубежом.

Беседуя с законодателями 4 апреля, Тасмагамбетов придал делу новый поворот. Он признал, что иностранные счета на имя Назарбаева и его родственников могут существовать, но заявил, что если такие счета и существуют, то они были открыты без ведома президента и с явной целью «компрометации» администрации.

«Наш президент, как и любой другой гражданин Казахстана, имеет право открывать счета за рубежом после [получения] соответствующего разрешения», – сказал премьер-министр, добавив, что Назарбаев приказал перевести все деньги, найденные на подставных счетах, в специальный фонд, занимающийся финансированием работ по улучшению облика казахстанской столицы – Астаны.

Находясь в парламенте, Тасмагамбетов не отвечал на вопросы. Критики правительства говорят, что время его посещения парламента было выбрано не случайно и должно было представить президентскую администрацию в наилучшем свете после недавних откровений, связанных с проводимым расследованием. После временного перерыва все внимание вновь приковано к американо-швейцарскому расследованию, и некоторые оппоненты Назарбаева заявляют, что чиновники занимаются переворачиванием сути дела с ног на голову.

3 апреля российский еженедельник «Собеседник» опубликовал интервью главного прокурора кантона Женевы в Швейцарии, который сказал: «В расследуемом [уголовном деле], по-моему, главной фигурой является президент Назарбаев».

В марте два члена парламента, принадлежащие к оппозиции, направили запрос Тасмагамбетову, требуя ответить на вопросы, связанные с швейцарскими счетами на имя Назарбаева, членов его семьи и его окружения. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Комментарии Тасмагамбетова послужили ответом правительства на этот запрос.

По мнению Тасмагамбетова, Назарбаев не виновен в приписываемых ему грехах. Он сказал, что поводом для скандала вокруг предполагаемых финансовых махинаций служит секретный фонд, образованный с целью поддержания экономической и социальной стабильности Казахстана. Фонд, в общей сложности составляющий 1 млрд долларов, был образован после частичной продажи государством в 1996 году прав на разработку Тенгизского нефтяного месторождения.

Ответственные за расходование денег чиновники действовали исключительно в интересах государства, – сказал Тасмагамбетов. Он добавил, что деньги хранились в неназванном иностранном банке и использовались исключительно в целях укрепления государственных финансов. «Никто не мог потратить ни цента из этого фонда на какие-либо иные цели, кроме тех, что служили потребностям государства», – подчеркнул Тасмагабметов.

Власти обратились к средствам фонда в двух случаях, сказал премьер-министр. В обоих случаях деньги на секретном счете помогли правительству избежать финансового кризиса. Первый раз это случилось в 1997 году, когда из-за недостатка бюджетных средств правительство оказалось не в состоянии выполнить свои обязательства по выплате пенсий на сумму в 480 млн долларов. Власти взяли деньги с секретного счета, чтобы выплатить пенсии и избежать социальных волнений. В следующем году правительство вновь обратилось к средствам фонда, чтобы покрыть дефицит в 400 млн долларов.

Объяснения Тасмагамбетова вызвали еще больше вопросов со стороны критиков правительства. «Почему президент скрывал это решение [о фонде] от депутатов?», – спросила депутат Татьяна Квятковская. Она указала, что в 1997 году руководство заявило, что долги по пенсиям были выплачены из средств, выделенных Международным валютным фондом. «Это означает, что исполнительная власть обманывала депутатов, являющихся народными избранниками», – добавила Квятковская.

Некоторые политические наблюдатели отмечают явное противоречие в деле со счетами на имя Назарбаева. Если президент продолжает отрицать свою причастность к счетам, говорят они, то почему он требует от швейцарского правительства разморозить находящиеся на них средства?