Целенаправленная политика Вашингтона по стимулированию демократизационных процессов в государствах Центральной Азии приносит определенные плоды, заявил на состоявшихся 8 апреля слушаниях в Конгрессе США высокопоставленный представитель американского дипломатического ведомства.

Так, в частности, требование о проведении Казахстаном реформ в обмен на председательство этой страны в ОБСЕ в 2010 году и законопроект о введении санкций в отношении Узбекистана подталкивают эти страны к позитивным шагам по пути либерализации общества, отметил 8 апреля помощник госсекретаря США и представитель Бюро по делам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер в своем выступлении на заседании подкомитета Палаты представителей по делам Азии, Тихоокеанского региона и вопросам глобальной окружающей среды.

По словам Баучера, Соединенные Штаты действительно возглавили кампанию стран-участниц ОБСЕ, призванную замедлить прохождение заявки Казахстана на председательство в этой организации. Но, отметил он, Вашингтон в итоге поддержал эту инициативу, так как Казахстан пообещал осуществить ряд первостепенных реформ.

"Для нас было важно услышать, как Казахстан…открыто и четко сказал, что проведет реформы в области избирательного законодательства, СМИ и снимет препоны, препятствующие деятельности политических партий в том виде, в котором это так и не было проделано в последние несколько лет", – заявил он.

"Одновременно с этим, Казахстан пообещал оказать содействие развитию правозащитной составляющей ОБСЕ, а также деятельности организации в экономической области и сфере безопасности", – подчеркнул он, намекая на усилия по дискредитации правозащитной деятельности ОБСЕ и ее миссий по наблюдению за выборами, предпринимаемые рядом стран во главе с Россией, усматривающих в ней политическую подоплеку.

Заверения Астаны предоставили США и Евросоюзу рычаг воздействия, с помощью которого они могут оказывать нажим на Казахстан в процессе либерализации им своей общественно-политической системы, отметил Баучер.

"Я был в этой стране в феврале и встретился там со всем ее руководством, – проинформировал он. – Мы услышали твердые заверения в намерении выполнить обещанное. [В ходе предыдущих визитов] мы разговаривали с различными представителями гражданского общества и оппозиции, и в этой поездке я снова переговорил с ними. Я бы сказал, они скептически настроены в отношении приверженности властей делу осуществления этих реформ. Но все они признают, что если эти обещания будут выполнены, это станет существенным продвижением вперед на пути либерализации системы и общества".

Организация "Фридом Хаус", подготовившая для слушаний письменное заявление, выразила осторожный оптимизм, считая, что председательство Казахстана в ОБСЕ может способствовать позитивным сдвигам в этой стране. "Вплоть до сегодняшнего дня репутация Казахстана давала основания опасаться, что достижение серьезного прогресса в области демократии и прав человека вряд ли возможно в такой короткий промежуток времени. Тем не менее, взятые на себя страной обязательства представляют собой немаловажный рычаг воздействия, и мы будет пристально следить за продвижением Казахстана – либо отсутствием такого продвижения – в данном направлении и выполнением им своих обещаний", – говорится в тексте заявления.

В настоящее время в Конгрессе США рассматривается законопроект о прекращении помощи Узбекистану и приостановке выдачи виз правительственным чиновникам, причастным к андижанским событиям, если Ташкент не "добьется существенного и устойчивого прогресса" на пути "соблюдения прав человека, создания подлинно многопартийной системы, обеспечения свободных и справедливых выборов, свободы слова и независимости СМИ".

"В некотором отношении закон действительно укрепляет нашу позицию, – подчеркнул Баучер. – Мы настаиваем на своем и, начиная с января этого года, наблюдаем определенные сигналы, свидетельствующие о возможном позитивном продвижении на этом пути. Я не хотел бы сейчас утверждать что-то с большей уверенностью". [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"]. Баучер также отметил, что США внушает некоторый оптимизм решение Узбекистана предоставить представителям Красного Креста возможность посетить ряд заключенных, а также включить в судебную систему юридические процедуры определения законности задержания граждан.

На слушаниях присутствовало немного представителей Конгресса. Данный факт дает снование полагать, что Центральная Азия перестает быть приоритетным вопросом для американских законодателей. На заседании присутствовали лишь два конгрессмена – это председатель подкомитета и демократ от американского Самоа Эни Фалеомаваега (Eni Faleomavaega) и демократ от штата Техас Рубен Хиноджоса (Ruben Hinojosa). Оба продемонстрировали слабое знание региона, ошибаясь в названии многих стран и зачастую отвлекаясь на вопросы, которые, по словам Баучера, не входят в сферу его компетенции: систему ПРО в Европе, возможность бойкотирования церемонии открытия Олимпийских игр в Пекине, сверхприбыли нефтяных компаний и ряд других. На полуторачасовом слушании присутствовали послы ряда центральноазиатских стран.