Россия Стремится Усилить Свое Политическое И
Военное Присутствие В Азербайджане
В последние недели Азербайджан укрепляет свои отношения с Россией, выступающей против нападения на Ирак, одновременно выражая поддержку агрессивной позиции США в отношении Багдада. Оппоненты президента Гейдара Алиева называют политику правительства «парадоксальной» и заявляют, что в конечном итоге она может нанести ущерб интересам национальной безопасности Азербайджана.
Геополитическая ситуация вынуждает многие государства Кавказа и Средней Азии к маневрированию, причиной которого является то, что Россия и США, наиболее влиятельные в регионе державы, придерживаются различных взглядов на судьбу режима Саддама Хусейна. Наиболее ярко эта тенденция проступает в Азербайджане – стране, нуждающейся в помощи США для строительства трубопровода «Баку-Тбилиси-Джейхан» (БТД) [дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight], однако не способной не обращать внимания на военно-стратегическое присутствие России.
Поскольку позиции России и Соединенных Штатов в отношении Ирака расходятся, Азербайджан стоит перед необходимостью выбора. До последнего времени Алиев старался ублажать и Москву, и Вашингтон. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. В настоящий момент азербайджанский президент находится с визитом в США. 3 марта, как сообщается, он получил медицинскую помощь в клинике Кливленда (шт. Огайо), где в 2002 г. ему была сделана операция по удалению аденомы простаты. Ранее в Вашингтоне прошли переговоры с высшим руководством США по широкому кругу вопросов, включая разработку энергоресурсов и иракскую проблему. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Примерно в то же время визиты в Азербайджан с целью укрепления сотрудничества между двумя странами нанесли несколько представителей высшего российского руководства. Совсем недавно в Баку побывал российский министр обороны Сергей Иванов, который подписал 27 февраля договор о военно-техническом сотрудничестве со своим азербайджанским коллегой Сафаром Абиевым. В договоре оговариваются вопросы поставок российских вооружений, в том числе оружия высокой огневой мощи и запчастей к российской военной технике, и также обучения азербайджанских военнослужащих в российских учебных заведениях.
«За последние 12 лет мы [Россия и Азербайджан] сумели достичь качественно нового уровня отношений в военной сфере, и это позволяет твердо встать на путь взаимовыгодного сотрудничества на долгосрочной основе», – сказал Иванов на пресс-конференции. Коснувшись аналогичного соглашения с Арменией, а также неразрешенного нагорно-карабахского конфликта, Иванов заявил, что Москва не планирует «поставок каких-либо дестабилизирующих образцов вооружений и военной техники» в страны региона, – сообщила бакинская телекомпания «Лидер».
Кроме Иванова в Баку в течение последних недель побывали глава российского Совета национальной безопасности Владимир Рушайло и председатель парламентского Комитета по международным отношениям Дмитрий Рогозин. Визит Рушайло вызвал наибольшее количество споров.
В Баку Рушайло и руководитель президентской администрации Рамиз Мехдиев подписали протокол о развитии связей двух стран по линии спецслужб и расширении сотрудничества в борьбе с терроризмом. На прошедшей 20 февраля пресс-конференции Рушайло заявил, что Баку и Москва «не имеют разногласий» по иракскому вопросу.
Комментарии Рушайло, из которых следует, что Алиев поддерживает позицию Москвы, выступающей за продолжение инспекций и дипломатическое разрешение вопроса, а не вооруженную операцию США против Багдада, заставили некоторых лидеров оппозиции выступить с осуждением политики правительства. Заместитель председателя партии «Мусават» Ариф Гаджилы, например, предупредил в интервью от 24 февраля, опубликованном газетой «Хуррийят», что правительство ведет опасную дипломатическую игру, пытаясь удовлетворить как российские, так и американские интересы в области безопасности.
Гаджилы призвал администрацию Алиева занять недвусмысленную позицию по Ираку. «Примкнув к антитеррористической коалиции, Азербайджан должен придерживаться единой с ней позиции в отношении сложившейся ситуации, – сказал Гаджилы. – Этот вопрос касается не только азербайджанских интересов. Существует принцип справедливости. Разделяя этот принцип, Азербайджан должен поддержать США».
Проводимая Азербайджаном двойственная политика способна нанести ущерб интересам Азербайджана, – сказал Гаджилы, добавив, что в конечном итоге действия Баку вызовут недовольство и России, и США. «Азербайджан может получить репутацию легкомысленного партнера, – заявил Гаджилы. – Это может серьезно помешать разрешению главных проблем этой страны, в том числе и нагорно-карабахского конфликта».
Однако геополитическая ситуация, в которой оказался Азербайджан, не позволит Алиеву изменить свою позицию по Ираку. Чтобы обеспечить экономическое развитие страны, Баку нуждается и в России, и в США. В частности, разработка месторождений энергоресурсов Каспия потребует американских инвестиций и поддержки США, необходимой для практического воплощения проекта БТД. А дипломатические и военно-стратегические рычаги, которыми располагает Россия, потребуются как для разрешения проблемы раздела Каспийского моря [историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight], так и для укрепления стабильности в регионе.
Азербайджанско-российские отношения значительно улучшились после визита президента Владимира Путина в Азербайджан в 2000 г. и многочисленных последующих поездок Алиева в Россию. Однако последние визиты представителей российского руководства, сыгравшие свою роль в процессе нормализации двусторонних отношений, так и не смогли разрешить некоторых разногласий, в частности по карабахскому вопросу.
Москва – ближайший стратегический союзник Армении. Россия является также сопредседателем Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), занимающейся поисков путей урегулирования карабахского конфликта. В ходе бесед в конце февраля с российским министром обороны Абиев обвинил Армению в наращивании в Карабахе военного потенциала и заявил, что эта территория используется в качестве центра подготовки террористов. Иванов отмел оба обвинения. Тем не менее аналитики в Баку ожидают, что Алиев продолжит давление на Москву, чтобы ослабить позиции Армении и улучшить собственные позиции на переговорах по Карабаху.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).