Победа консерваторов на выборах в иранский законодательный орган является несомненным шагом назад в проведении политических реформ в Иране. В то же время консерваторы, по-видимому, готовы поддержать экономические реформы и рассмотреть вопрос о нормализации ирано-американских отношений.

Лидеры иранских консерваторов гарантировали себе победу на февральских парламентских выборах с помощью Совета Стражей, надзорного органа, в котором доминируют сторонники «твердого курса». В период перед выборами Совет Стражей лишил права участвовать в выборах несколько сотен кандидатов-реформаторов, в их числе действующих членов парламента. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Совет Стражей наделен правом дисквалификации кандидатов и наложения вето на законы, принимаемые парламентом.

Итоги парламентских выборов были подвергнуты критике международным сообществом, которое заявило о подтасовках результатов голосования. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Консерваторы решительно отвергли прозвучавшую за рубежом критику. Внутри страны, как они надеются, широко распространенная общественной апатия, проявившаяся накануне выборов, приглушит сомнения в легитимности нового парламента.

Лидеры консерваторов дали понять, что не верят в политический плюрализм, который якобы способен помочь Ирану в преодолении великого множества социальных и экономических проблем. Поэтому они, скорее всего, попытаются жестко ограничить основные демократические права, в том числе свободу слова и независимую прессу. В целом же консерваторы будут стремиться к расширению контроля государства над гражданскими и религиозными институтами. В то же время консерваторы, возможно, попытаются ослабить растущее недовольство среди многочисленного слоя населения в возрасте до 30 лет, пойдя на сознательную, хотя по большей части символическую отмены некоторых социальных и политических ограничений.

Дальнейшая политическая судьба консерваторов будет в значительной мере зависеть от их способности решить важнейшие экономические проблемы страны. По некоторым оценкам, консерваторы должны будут создавать ежегодно 800 тысяч рабочих мест, чтобы снизить уровень хронической безработицы. Ожидается, что парламент нового состава предложит экономические реформы, направленные на создание новых рабочих мест и удовлетворение растущего спроса на потребительские товары. Али Хаддад Адель, лидер консервативной партии «Абадгаран» (Строители), завоевавшей практически все места в Тегеране, и претендент на место спикера парламента, уже заявил, что собирается превратить Иран в нечто вроде «исламской Японии».

Чтобы получить возможность проведения экономических реформ, иранские консерваторы, скорее всего, попытаются нормализовать отношения с Соединенными Штатами. Стремясь к восстановлению отношений, консерваторы могут рассчитывать на широкую поддержку со стороны населения. По результатам недавно проведенного опроса, более 70 процентов иранцев приветствовали бы восстановление отношений между Ираном и США. Нормализация дипломатических отношений, считают многие консерваторы, будет наилучшей гарантией того, что администрация Буша откажется от попыток дестабилизации Ирана. Стремясь к отмене наложенных Соединенными Штатами торговых санкций, консерваторы будут предлагать сотрудничество по ключевым вопросам, в том числе касающимся реконструкции Афганистана и Ирака.

В общем, для налаживания связей с соседними странами и расширения торговли с Европейским Союзом консерваторы будут стремиться к укреплению международной репутации Ирана. Чтобы завоевать доверие международного сообщества, Иран под руководством консерваторов может пойти на сотрудничество с международными организациями по вопросу о контроле над своими ядерными программами. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Социальная апатия вполне может стать союзником консерваторов и в осуществлении их программы. Для многих иранцев сегодня не имеет значения, кто стоит у власти – реформаторы или консерваторы, поскольку в любом случае они не надеются на проведение властями необходимых политических и экономических реформ. Некоторые реформаторски настроенные иранцы даже считают, что консерваторы лучше реформаторов, которые, на их взгляд, не располагают властью для того, чтобы выполнить свои обещания.

Уровень явки избирателей на выборах 20 февраля отражает настроения апатии, охватившие иранское население. По данным официальной статистики, в Тегеране на избирательные участки пришло менее 29 процентов имеющих право голоса избирателей. В целом по стране явка избирателей составила около 50 процентов, резко упав по сравнению с прошлыми парламентскими выборами в 2000 г., в которых участвовало 67 процентов избирателей. Некоторые реформаторски настроенные наблюдатели считают, что сторонники консерваторов приукрасили статистические данные, а на самом деле явка была значительно ниже той, о которой сообщили власти. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Кое-кто из иранских наблюдателей говорит, что политическая борьба между консерваторами и реформаторами в последние годы была самым серьезным препятствием на пути реформ. Выборы 20 февраля решили вопрос в пользу консерваторов, и, возможно, теперь вновь появился шанс на проведение реформ, добавляют наблюдатели.

Несмотря на то что триумфальная победа консерваторов на выборах может приостановить политические реформы, процесс развития демократии в рамках исламского государства уже необратим, считают многие наблюдатели. Независимо от того, кто придет к власти в Иране, студенты и политические активисты останутся весомой силой в будущей политической жизни страны. Кроме того, консерваторы не смогут полностью подавить оппозицию в лице реформаторов.

Политическое развитие Ирана продолжится, и то, что решат делать в этой связи консерваторы, сыграет определяющую роль в деле сохранения долгосрочной стабильности в Иране. Борьба реформаторской и консервативной программ, а также будущий внешнеполитический курс Ирана в отношении соседних стран, Европы и Соединенных Штатов, – все это определит, смогут ли консерваторы достичь успеха в обеспечении стабильности Ирана и безопасности исламского режима.