Казахстан начал подготовку к парламентским выборам, которые должны пройти этой осенью. На место лидера, по-видимому, уже сегодня претендует новая политическая партия во главе с дочерью президента страны. Оппозиционные деятели утверждают, что быстрый рост влияния партии «Асар» во главе с Даригой Назарбаевой связан скорее с династическими амбициями нынешнего казахстанского лидера, чем со способностью этой партии привлечь голоса избирателей.

С того момента, как в декабре прошлого года «Асар» была зарегистрирована в качестве политической партии, Назарбаева неоднократно заявляла о том, что ее следует рассматривать как инструмент осуществления политики президента Нурсултана Назарбаева. «Наша задача – формирование нового социального большинства, поддерживающего политику президента», – передал слова Назарбаевой 24 февраля сайт Kazakhstan Today. «Это большинство будет поддержкой президента на будущих выборах и в последующие годы».

На съезде партии 24 февраля дочь президента объявила, что в «Асар» (Всем миром) вступило уже 172 тысячи человек, что ставит ее на второе место по количеству членов партии после пропрезидентской партии «Отан» (Отчизна). По словам Назарбаевой, треть казахстанских граждан, или примерно 5,5 млн человек, поддерживает предлагаемую «Асар» программу умеренных социальных реформ. «Асар уверенно лидирует по доверию среди населения», – заявила Назарбаева Kazakhstan Times, добавив, что партия надеется получить большинство мест в будущем составе парламента.

Некоторые эксперты считают, что рост влияния Назарбаевой связан с возможной династической передачей власти от отца к дочери. Назарбаева неоднократно опровергала слухи о том, что выбрана президентом на роль преемницы после истечения в 2006 г. президентского срока Нурсултана Назарбаева. Стремясь рассеять слухи, советник президента Ермухамет Ертысбаев заявил недавно, что президент Назарбаев намерен баллотироваться в 2006 г. на очередной семилетний срок.

Тем не менее некоторые органы печати продолжают обсуждать вопрос об «азербайджанском сценарии» в Казахстане, имея в виду недавние президентские выборы в Азербайджане, на которых Ильхам Алиев стал преемником своего отца Гейдара на посту главы государства. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. В аналитической статье, опубликованной 5 марта «Ассанди таймс», говорится, что не следует исключать возможности «наследственной передачи власти» в 2006 г. «Для старшей дочери [Назарбаевой] эта партия [Асар] может стать трамплином на властный Олимп».

На сегодняшний момент Назарбаева, 40-летний президент крупнейшей радиовещательной службы страны, а также председатель Конгресса журналистов Казахстана, по-видимому, добивается поста руководителя парламента. Некоторые казахстанские аналитики считают, что в конечном счете Назарбаева может быть избрана спикером и стать первым претендентом на пост своего отца в случае его неожиданной смерти или каких-либо непредвиденных обстоятельств.

Назарбаева решительно выступает за проведение реформ, особенно в сфере избирательного законодательства и СМИ. В ряде случаев она разделяет взгляды оппозиции, выдавая их за собственную точку зрения. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. В разгар дебатов в конце января по закону о выборах «Асар» объявила о формировании фракции из 10 прежде независимых членов парламента. Этот шаг повысил способность «Асар» оказывать влияние на ход парламентских дебатов.

Несмотря на прогрессивный характер программных положений партии, считают некоторые западные эксперты, пока рано говорить о превращении «Асар» в силу, способную провести либерализацию Казахстана. «В каком-то смысле Назарбаева должна будет сама решить, будет ли «Асар» играть какую-то позитивную роль», – заявила Марта Брилл Олкотт, старший эксперт Фонда Карнеги за международный мир (Вашингтон). «Если эта партия станет рупором политической либерализации, свободных и справедливых выборов, тогда она будет заслуживать всяческого одобрения. Назарбаева способна сделать из нее такого рода инструмент. Однако пока это неясно».

Кампания по выборам в парламент станет решающим испытанием политических способностей Назарбаевой. Основными соперниками «Асар» станут «Отан», центристская «Ак жол» и главное оппозиционное движение страны – «Демократический выбор Казахстана» (ДВК).

Сегодня ДВК необходимо привлечь в свои ряды 50 000 человек, чтобы пройти официальную регистрацию в качестве политической партии. На учредительном съезде ДВК в конце февраля лидеры движения объявили о том, что в его ряды вступили более 24 000 человек, что говорит об опережающих темпах численного роста партии. Министерство юстиции рассмотрит регистрационные документы ДВК в апреле, сообщила российская газета «Коммерсант». По мнению лидеров ДВК, власти могут попытаться найти какой-нибудь бюрократический повод для того, чтобы не позволить ДВК принять участие в парламентских выборах.

«Если власти попытаются не зарегистрировать нас, это будет серьезной ошибкой режима», – заявил «Коммерсанту» председатель политсовета ДВК Асылбек Кожахметов. Некоторые члены партии заявляют, что, если партии будет отказано в регистрации, как уже случалось ранее, они постараются объединить силы с уже зарегистрированными оппозиционными партиями и выставят на октябрьских выборов единых кандидатов от коалиции.

Суть стратегии «Асар» в том, чтобы убедить избирателей в выгодности статуса Назарбаевой как дочери президента. «Мы не тратим время на вопросы, кто виноват и что делать. Мы просто делаем свою работу», – говорится в заявлении партии.

«Ассанди таймс» в комментарии от 5 марта выделяет публичные заявления Назарбаевой о том, что она будет использовать «все доступные рычаги – парламентскую фракцию, парламентские группы в регионах, союзников в СМИ и главный актив, свою фамилию – ... чтобы добиться поставленных партией задач».

Одной из наиболее амбициозных инициатив «Асар» является предложение о создании по всей стране сети пунктов, в которых эксперты давали бы бесплатные консультации гражданам или ходатайствовали перед местными властями в разрешении проблем с пенсиями, школами и др. Согласно проправительственной газете «Казахстанская правда», это позволило бы «информировать главу государства о том, что происходит в стране».

Еще одной задачей является обеспечение роста занятости. Уровень безработицы в стране, по данным официальной статистики, составил в 2003 г. 9,1 процента, поэтому постановка этого вопроса будет поддержано самыми широкими слоями населения. Представители «Асар» призывают правительство направить нефтяные доходы на создание новых рабочих мест и строительство доступного жилья для молодых казахстанцев. «Асар» утверждает, что половина членов партии – люди от 20 до 35 лет.

ДВК, похоже, стремится привлечь к себе внимание не столько своими идеями, сколько оппозицией Дариге Назарбаевой. Про-оппозиционная газета «Республика» заявила 27 февраля, что многие казахстанские журналисты участвуют в кампании дискредитации ДВК как «кучки демагогов-крикунов». Друзья и члены семьи президента контролируют ряд наиболее влиятельных органов печати. В политическом манифесте ДВК, опубликованном 22 февраля, об этом говорится прямо: «И деньги, и власть, и газеты, и телевидение принадлежат в нашей стране не народу, а только исключительно правящему классу во главе с президентом Назарбаевым... И именно поэтому все так называемые пропрезидентские партии созданы на деньги правящего клана и для отстаивания интересов правящего клана... Ни одна из этих партий никогда не защищала, не защищает, и не будет защищать интересы народа».

Аналитики дают неоднозначную оценку политической тактике ДВК. «Критика [Назарбаева] может привести к противоположным результатам», – сказала Олкотт. «Она может привлечь людей и к ДВК, и к «Асар», в зависимости от того, как ее будут интерпретировать... Нурсултан Назарбаев в значительной мере сохраняет популярность, однако, разумеется, многие испытывают к нему и неприязнь».

«Деятельности ДВК мешает то, что в Казахстане не существует традиции независимой оппозиции», – продолжила Олкотт. «Они должны найти способ продемонстрировать, что являются позитивной, а не чисто негативной силой».

Старший аналитик Economist Intelligence Unit Дафни Тер-Сакарян в интервью EurasiaNet, которое она дала какое-то время назад, отметила, что ДВК как движение, опирающееся на городское население, не пользуется популярностью в сельских районах страны, в которых проживает большинство казахстанцев. Большинство граждан в сельской местности получают информацию о происходящих событиях через контролируемый Назарбаевой телеканал «Хабар».

Что касается Назарбаевой, то она явно не испытывает беспокойства по поводу вызова, который, возможно, будет брошен ей на выборах Демократическим выбором Казахстана. «Альтернативы нынешнему президенту не существует», – заявила она, согласно «Казахстанской правде», на пресс-конференции в ноябре. «Его политическим оппонентам незачем тратить финансовые ресурсы на избирательные кампании. Они проиграют».