Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.

Американская Помощь Центральной Азии: "политические Заявления И Цифры Противоречат Друг Другу"

Джошуа Куcера Feb 7, 2007

В предстоящем финансовом году объемы американской помощи Афганистану и Пакистану должны серьезно увеличиться, тогда как и без того урезанная финансовая поддержка остальным странам Центральной Азии подвергнется дальнейшему сокращению. Об этом свидетельствуют распространенные 5 февраля бюджетные документы администрации Буша.

В 2008 финансовом году помощь Афганистану достигнет 1,07 млрд. долларов США, что превышает 968 млн. долларов, выделенных этой стране в текущем финансовом году. На 18 процентов будет увеличено финансирование программ по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Около 700 млн. будет выделено на различные проекты по восстановлению страны, включая развитие транспортной инфраструктуры и сетей электроснабжения, расширение команд по реконструкции провинций, а также программы помощи правительству по обеспечению основных услуг и своевременной выплаты зарплат госслужащим.

Помощь Пакистану вырастет с 499 млн. долларов в прошлом году до 785 млн., включая 300 млн. долларов на программы военной помощи - столько же, сколько выделялось на эти нужды в прошлые годы. Однако Пакистан получит больше денег на экономические программы, реформирование системы образования, здравоохранения для женщин и детей, а также развитие демократии.

Финансирование пяти центрально-азиатских государств бывшего Советского Союза, напротив, сократится на 24 процента по сравнению с объемами помощи, выделенными им в 2006 финансовом году. "Самые большие сокращения коснутся Узбекистана, правительство которого активно стремится ограничить американскую помощь, направленную на проведение реформ, а также Казахстана, нефтяные богатства которого сокращают необходимость в нашем содействии, - говорится в пояснительной записке Государственного департамента к новому бюджету. - Вместо этого помощь главным образом сосредоточится на Киргизской Республике, Таджикистане и Туркменистане, где имеются возможности для укрепления стабильности и демократизации".

Тем не менее, помощь Киргизстану, Таджикистану и Туркменистану останется весьма скромной. "Политические заявления и цифры противоречат друг другу", - считает Марта Брилл Олкотт, старший научный сотрудник российско-евразийской программы Фонда Карнеги.

Таджикистан получит около 28 млн. долларов помощи, что выше 24,6 млн., выделенных этой стране в бюджете 2006 года. Эти деньги пойдут на "развитие демократических и экономических реформ, борьбу с инфекционными болезнями, экстремизмом, повышение уровня образования, а также укрепление таджикских границ перед лицом все возрастающего потока наркотиков из Афганистана", - отмечает Госдепартамент.

Киргизстан получит 26.5 млн., что более чем на 5 млн. меньше средств, выделенных этой стране два года назад на подобные программы. Финансирование же Туркменистана останется на прежнем уровне, около 5,8 млн. долларов США. По мнению Олкотт, помощь Туркменистану может в течение года увеличиться, если Вашингтон придет к выводу, что новое правительство серьезно настроено в отношении реформ. 11 февраля в Туркменистане должны состояться президентские выборы, на которых будет выбран новый руководитель вместо Сапармурата Ниязова - диктатора, скоропостижно скончавшегося в декабре прошлого года.

"Мы направляем туда (в Центральную Азию) крошечные суммы, - говорит Олкотт. - Влияние Соединенных Штатов в регионе падает, и подобные суммы не остановят этого процесса".

Олкотт высказала предположение, что американская стратегия по обеспечению стабильности в Центральной Азии чрезмерно концентрируется на финансовой помощи Афганистану. "Мы кладем все яйца в одну корзину, и дела в этой корзине не слишком хороши", - считает Олкотт.

Что касается Кавказа, Соединенные Штаты предполагают увеличить военную помощь Азербайджану и сократить ее для Армении. В бюджете заложена военная помощь Баку в размере 4,3 млн. долларов США и 3 млн. долларов Еревану, несмотря на принятый Конгрессом закон, предусматривающий равное финансирование для каждой из стран. Армянские организации в США выразили протест против такого несоответствия. Армянская Ассамблея Америки назвала бюджет "глубоко ошибочным" и отметила, что он "подорвет стабильность на Южном Кавказе".

Контролируемый демократами Конгресс может внести изменения в бюджет Буша до окончательного принятия этого документа, и вопрос о помощи Армении, скорее всего, будет пересмотрен. Однако экономическая помощь Армении значительно превышает средства, выделенные Азербайджану. Армения должна получить 95,6 млн. долларов, тогда как на долю Азербайджана в бюджете на 2008 финансовый год приходится 18 млн. долларов.

Помощь Грузии запланирована на уровне 50,5 млн. долларов. Эти средства призваны "помочь проведению демократических и экономических реформ Тбилиси, содействовать борьбе с бедностью в сельскохозяйственных районах страны, укрепить связи страны с сепаратистскими регионами и сократить энергетическую зависимость от России", - говорится в описании бюджета. В предстоящем году Грузия также должна получить 67,6 млн. долларов от Millennium Challenge Corporation, выделяющей средства на поощрение надлежащего государственного управления, а также 10,8 млн. долларов в виде военной помощи, что немного меньше, чем в прошлые годы.

Бюджет предусматривает выделение 75 млн. долларов на ранее объявленную программу для Ирана, призванную "поддержать устремления иранского народа к демократическому и открытому обществу путем развития гражданского общества, участия граждан в политической жизни страны, свободы СМИ и свободы информации", - говорится в документах Госдепартамента.

Государственный департамент также отвечает за бюджеты "Голоса Америки" и "Радио Свободная Европа/Радио Свобода". Планируется сократить вещание на узбекском и казахском языках, а также осуществить ранее объявленные планы по сокращению вещания на Грузию. Вместо этого будет расширено вещание на арабском языке, а также программы вещания на Венесуэлу и Северную Корею.

Джошуа Куcера – независимый автор из Вашингтона, специализируется на освещении вопросов безопасности в Средней Азии, на Кавказе и Ближнем Востоке.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Самое читаемое

Кыргызстан проталкивает закон об иностранных агентах вопреки международной критике
Айзирек Иманалиева
Азербайджан: блокировавшие Карабах «экоактивисты» жалуются на сокращение финансирования
Туркменистан: Каракумский канал стремительно мелеет
Ахал-Теке

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023