В интервью, затронувшем широкий круг вопросов, министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев заявил, что его страна ведет переговоры с Китаем о расширении отношений в энергетической области. Токаев сообщил также, что на этот год запланирован визит в Казахстан президента США Джорджа У. Буша. Кроме того, Токаев, беседовавший в ходе своей недавней поездки в Великобританию с одним из авторов EurasiaNet, подтвердил участие Казахстана в строительстве трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Далее следует полный текст беседы с Токаевым.

EurasiaNet: Какое место занимает Китай в планах казахстанского энергоэкспорта?Токаев: У нас большие планы, связанные со строительством нефтепровода в Китай. В данный момент идет переговорный процесс по объемам экспорта. Президент Назарбаев нанесет в этом году визит в Китай, а китайский президент Ху Цзиньтао, как ожидается, приедет в Казахстан. Обе стороны очень заинтересованы в проекте. Трубопровод протянется от Атырау [в Казахстане] до границы с Китаем и будет завершен в течение двух лет. Строительство не займет много времени.

Небольшой сектор трубопровода в Китай уже построен и работает. Стартовая мощность [этого небольшого сектора из Атасу в Казахстане до Алашанькоу на китайской границе] составляет 10 млн тонн [в год], планируется увеличение пропускной способности до 20 млн тонн. Проект очень много обещает в смысле сотрудничества [с Китаем] в энергетическом секторе. Это первый трубопроводный маршрут в Китай, и это первый маршрут, полностью проложенный по территориям страны-производителя и страны-потребителя.

Мы обсуждаем также строительство газопровода в Китай. Как нам известно, Туркменистан уже проявил интерес [к продаже] своего газа Китаю. В переговорах по этому проекту примут участие делегации обеих сторон. Этот [проект] очень важен для сотрудничества с Китаем. У нас нет конкретных данных о [запасах] узбекского газа. Но вопрос о туркменском [газе] очень важен для нас.

EurasiaNet: Что Вы думаете о покупке китайскими компаниями международных энергетических компаний и усилении их роли в Евразии?Токаев: Китай играет очень важную роль [в регионе]. Целый ряд предприятий, работающих в Казахстане, являются китайскими. Они укрепляют свой статус и обеспечивают сохранение баланса великих держав. Однако нам хотелось бы видеть [в регионе] и другие компании. Например, мы ведем переговоры с Индией. Общий баланс интересов должен всячески поддерживаться.

EurasiaNet: Какова позиция Казахстана по вопросу об участии в трубопроводе «Баку-Тбилиси-Джейхан» (БТД)?Токаев: Мы выразили на политическом уровне готовность присоединиться. Мы подготовили также соглашение с Азербайджаном по техническим вопросам, баржам и [другим видам] транспортировки [казахской нефти] из Атырау до трубопровода БТД. [Работа над техническими аспектами] является сложным процессом. Потребуются дополнительные переговоры. Однако соглашение будет подписано, и мы близки к завершению переговоров. Присоединение к БТД принесет нам выгоды и окажет позитивное влияние на Казахстан.

EurasiaNet: Как Казахстан оценивает потенциал Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического сообщества?Токаев: Казахстан выступает за внутрирегиональную и межрегиональную интеграцию. Что касается региональных партнерств, то мы тесно сотрудничаем с прикаспийскими государствами в рамках Евразийского экономического сообщества, Единого экономического пространства, Организации экономического сотрудничества и других структур. Большое значение имеет развитие некоторых институтов интеграции, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и ЕвраАзЭС. ШОС предлагает очень важную программу действий, например по [борьбе] с терроризмом и развитию регионального сотрудничества.

EurasiaNet: По мнению Казахстана, вызывают ли недавние события в регионе в энергетической области необходимость изменения отношений между государствами Средней Азии? Можно ли рассматривать в этом контексте Ваши слова о туркменском участии в строительстве газопровода в Китай и о скором казахстанско-узбекском саммите?Токаев: Мы придаем особое значение развитию отношений с ближайшими соседями по Средней Азии. ... Казахско-узбекский саммит на высшем уровне вызван конкретными причинами. Это будет первый саммит на президентском уровне. У нас могли быть разногласия по ряду вопросов, однако мы искренне заинтересованы в дружеских и предсказуемых отношениях с Узбекистаном. Это существенно, и это важный фактор стабильности в регионе. Казахстан заинтересован в политической стабильности в Средней Азии и каспийском регионе. Поэтому тесное сотрудничество и стабильные отношения между Казахстаном и Узбекистаном существенно важны для обеспечения и поддержания стабильности в регионе.

EurasiaNet: Какую роль, на ваш взгляд, играют в регионе США? Стремятся ли США расширять стратегическое сотрудничество с Казахстаном?Токаев: Мы поддерживаем стратегические отношения с Соединенными Штатами в энергосекторе. В этом году Казахстан посетит президент Буш. В настоящее время мы планируем детали визита. Это обсуждают дипломаты. Думаю, что Соединенные Штаты очень важны не только для Казахстана, но и для всех других государств. Имеется также Хьюстонская инициатива между двумя странами [программа широкого партнерства в деле развития бизнеса, о которой договорились еще в декабре 2001 г. президенты Буш и Назарбаев и которая была развернуто осенью 2002 г.], в рамках которой оказывается определенная правовая помощь мелким и средним предприятиям Казахстана.

EurasiaNet: Что Вы думаете о ситуации с безопасностью на Каспии?Токаев: Имеется несколько различных механизмов для борьбы с угрозами безопасности и стабильности. Однако ни один из них не носит системного характера и не включает все прикаспийские государства. Мы понимаем, что призывы к разоружения прибрежных государств... были бы нереалистичны. Вот почему в 2004 г. Астана выступила с инициативой о создании пятистороннего механизма контроля и сдерживания гонки вооружений на Каспии, обеспечения баланса сил и определения лимитов вооружений. Мы считаем, что эти меры станут одним из самых надежных средств предупреждения конфликтов и развития мирного сотрудничества между государствами. Что касается предложения России создать совместные силы «Касфор» для обеспечения безопасности на Каспии, то мы думаем, что этот вопрос требует дополнительного изучения. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Большое значение имеет военное сотрудничество прикаспийских государств. Однако наша деятельность должна полностью учитывать более широкий международный контекст. Поэтому Казахстан предлагает совместно разработать и принять политический документ «Пакт о стабильности на Каспийском море», предусматривающий сотрудничество в борьбе с терроризмом, агрессивным сепаратизмом, организованной преступностью, незаконной торговлей оружием и наркотиками, нелегальной иммиграцией и другими новыми угрозами и вызовами.

EurasiaNet: Почему Казахстан хочет председательствовать в ОБСЕ?Токаев: ОБСЕ не является чисто европейской организацией. А Казахстан не является чисто азиатским государством. Значительная часть казахстанской территории расположена в Европе. И Казахстан и ОБСЕ принадлежат Евразии. Так что этот факт должен быть как-то признан государствами – членами ОБСЕ. Мы хотели бы привлечь внимание европейских стран к проблемам нашего региона. Однако мы знаем, что существуют предварительные условия [требования] для председательства, и Казахстан добился прогресса во всех необходимых для этого областях.