Недавние выборы в армянский парламент и конституционный референдум вызывают «серьезное разочарование и одновременно порождают большие надежды» на демократическое развитие страны, считают организаторы наблюдательной миссии. Организаторы мониторинговой миссии особо отмечают улучшения в области освещения прессой предвыборной кампании. В то же время острой критике подвергается «фальсификация» конституционного референдума.

В результате парламентских выборов 25 мая Республиканская партия Армении (РПА) сохранила доминирующие позиции в правительстве. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. В то же время конституционный референдум не получил достаточной поддержки населения. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Национальный демократический институт международных отношений (НДИ) провел 9 июня в своем вашингтонской офисе брифинг по итогам наблюдательной миссии. Оценка миссией парламентских выборов во многом совпала с выводами других наблюдателей, в том числе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

«Для всех членов нашей команды было ясно, что по сравнению с президентскими выборами имелись некоторые улучшения, но все же все мы согласны, что эти выборы не отвечали стандартам свободных и честных демократических выборов», – сказала Жанн Шахин, экс-губернатор Нью-Гемпшира и глава миссии наблюдателей НДИ. [Информацию о президентских выборах в Армении см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Шахин, в команду которой входили Александер Лонголиус, бывший временный председатель Берлинской палаты представителей, Олег Рыбачук, член украинского парламента, и Патрик Мерло, член руководства и программный директор НДИ, выразила разочарование позицией, которую заняли власти. «Население явно не верило в способность работников избирательных комиссий провести свободные и честные выборы», – сказала она.

Алек Фрик, работающий в Ереване директор программы «Политические партии», сказал, что значительное число мест в парламенте получили крупные предприниматели, при этом многие из них победили в одномандатных округах, предложив «избирателям услуги, деньги и товары в обмен на голоса».

Наиболее позитивной стороной парламентских выборов стало их освещение в прессе, добавил Фрик. «Хотя государственные и частные СМИ продолжали давать позитивную информацию о президенте и правящей партии, они не подвергали нападкам оппозицию», – сказал он. «По большей части они игнорировали оппозицию».

Наиболее резкие слова представители НДИ приберегли для оценки проведения правительством референдума. Нельсон Ледски, региональный директор НДИ по Евразии, обвинил армянские власти в «сознательной манипуляции» с целью срыва конституционного референдума.

Референдум, объявление о котором было сделано всего за семь недель до его проведения, должен был внести изменения в конституцию страны с тем, чтобы она соответствовала требованиям Совета Европы, членом которой является Армения. По мнению местных комментаторов, даже если президент Роберт Кочарян и следил за подготовкой предложений о конституционных изменениях, его администрация мало что делала для того, чтобы население проголосовало «за» эти изменения на референдуме. В заявлении НДИ о предварительных итогах выборов, сделанном в конце мая, говорится о недостаточных усилиях, предпринимаемых правительством для разъяснения конституционных изменений, в частности об отсутствии статей и материалов просветительского характера в государственных СМИ.

По мнению Ледски, референдум был плохо организован правительством Армении «специально для того, чтобы сказать Европейскому сообществу: вот, мы пытались включить эти изменения в нашу конституцию, но народ не позволил нам этого сделать».

«Пока шли все эти разговоры о мошенничестве и вбросе бюллетеней, случилось нечто более важное, – сказал Ледски, – а именно сознательно подстроенная фальсификация результатов референдума ради достижения политической цели, касающейся взаимоотношений с Европейским сообществом».

Представитель посольства Армении в Вашингтоне опроверг это обвинение. «Посол Ледски является знатоком Армении, однако на этот раз он ошибся», – заявил дипломат корреспонденту EurasiaNet.

«Никакого заговора не было. Речь идет о более простых вещах… Многие сказали «нет» в знак протеста, а многие не имели возможности понять этого», – добавил дипломат.