Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Афганистан

В Кабуле готовятся заключить соглашение о перераспределении властных полномочий?

Аунохита Моджумдар Oct 19, 2009

Состоявшиеся 20 августа в Афганистане президентские выборы были отмечены широкомасштабными нарушениями, заставившими серьезно задуматься о легитимности будущей исполнительной власти. Похоже, ведущие политические деятели Афганистана изыскивают теперь пути исправления создавшегося положения. Как ни парадоксально, но складывается впечатление, что кризис легитимности власти может решиться не на избирательных участках, а путем закулисного соглашения.

А подталкивает конкурирующие афганские группы к переговорам явная вероятность того, что большая часть голосов, отданных за действующего президента Хамида Карзая, будет объявлена недействительной, что потребует проведения второго тура выборов. Вместо того, чтобы действительно провести перевыборы – что может затянуть избирательный процесс до весны – Карзай и его главный соперник на выборах, д-р Абдулла Абдулла, могут склониться к заключению определенного соглашения. В результате этого соглашения действующий президент может остаться на своем нынешнем посту, но его власть будет ограничена гораздо сильнее, чем в настоящий момент.

Политический компромисс был бы привлекателен и для Абдуллы, поскольку во втором туре все будут ожидать от него победы. Кроме того, международное сообщество очень бы хотело избежать перспективы проведения второго тура выборов зимой. Главное опасение заключается в том, что проблемы материально-технического снабжения и обеспечения безопасности проведения второго тура выборов в холодный зимний период будет преодолеть невозможно. Таким образом, выборы могут превратиться в новый источник нестабильности для Афганистана.

В интервью, которое дал EurasiaNet Абдулла 14 октября в своем кабульском офисе, он определенно был открыт для идеи урегулирования вопроса о легитимности выборов путем соглашения. Его приоритетом на данный момент было обеспечить честный подсчет голосов, поданных на выборах 20 августа, подчеркнул он. А дальше, похоже, он готов рассмотреть различные возможности.

"Я буду отталкиваться от этого [от оглашения результатов]. Это совсем другая ситуация. Это означает, что может понадобиться проведение второго тура. Если второй тур не понадобится, то события будут развиваться по иному сценарию, – сказал Абдулла. – Я ничего не добавляю и ничего не исключаю. Я исхожу из сегодняшнего момента. После оглашения результатов сложится совсем иная картина".

Беседуя с EurasiaNet о периоде после пересчета голосов, близкий соратник Абдуллы отметил, что "на данной стадии события могут разворачиваться по различным сценариям". В число обсуждаемых возможностей, по его словам, входит правительство национального единства, временное правительство и Лойя джирга (большой совет). Правда, сторонников Абдуллы от последнего варианта он постарался дистанцировать.

Как подчеркнул Абдулла на пресс-конференции 15 октября в ответ на неоднократные вопросы, он лично предпочел бы проведение второго тура голосования, а его штаб-квартира готова к проведению новой кампании.

Предполагается, что результаты, которые потребуют проведения второго тура, будут на руку Абдулле. Теоретически, он сможет тогда оказывать большее давление на Карзая с целью добиться политических уступок на тот случай, если решит заключить с ним политическое соглашение. И хотя Абдулла вряд ли будет склонен войти в правительство под руководством Карзая, в качестве одного из вариантов он может согласиться на новую конфигурацию разделения властных полномочий, которая ограничит власть президента. Известно, что Абдулла выступает за перераспределение конституционных полномочий путем передачи исполнительной ветвью власти части своих полномочий ветви законодательной.

Процесс, в ходе которого подтасованные голоса будут самым прозрачным путем исключены из результатов августовского голосования, благотворно скажется и на международном сообществе. Особенно на ООН, на доверии к которой негативно сказались обвинения и контробвинения, которыми обменялись руководитель этой организации в Афганистане Кай Эйде (Kai Eide) и его заместитель Питер Гэлбрейт (Peter Galbraith), обвинивший Эйде в попытке скрыть подтасовки и благоволении Карзаю.

В Кабуле давно ходят слухи о закулисных политических соглашениях, однако первые очертания таких договоренностей проявились на пресс-конференции 11 октября. На этом мероприятии Эйде впервые признал факт широкомасштабных нарушений. Готовность Эйде называть подтасовки свершившимся фактом до оглашения оценки выборов избирательной комиссией по рассмотрению жалоб дает основания полагать, что комиссия в итоге признает наличие массовых нарушений, и Эйде это известно.

Вторым признаком, говорящим в пользу этого сценария, стал внезапный выход 12 октября из состава избирательной комиссии кандидата Верховного суда Маулави Мустафы Баракзая по причине необъективности комиссии. Поскольку Баракзай считается верным сторонником Карзая, его отставка наводит на мысль, что близящийся к завершению пересчет комиссией голосов не подтвердит победу Карзая в первом туре выборов.

Затем сам Карзай предпринял попытку оказать давление на процесс, сообщив 13 октября агентству ABC, что "эта отставка поставила под серьезное сомнение функционирование данной комиссии". Это заявление ударило по лагерю Абдуллы, и все снова заговорили о варианте победы Карзая в первом туре.

На состоявшейся 15 октября пресс-конференции Абдулла вернул мяч на поле противника, осудив попытки Карзая поставить под сомнение действия комиссии. Отметив, что его самого не вполне удовлетворяют методы ее работы, Абдулла сообщил журналистам, что он будет судить по окончательным данным комиссии и приветствовал бы "результаты, близкие к реальным цифрам".

Все признаки свидетельствуют о том, что два кабульских кандидата предпочли бы выработать соглашение до оглашения окончательных результатов, которое все откладывается и откладывается. Теперь результаты выборов планируют огласить в входные 17-18 октября. Удастся ли достичь такого соглашения, будет зависеть от целого ряда переменных, включая степень давления, которое пожелает оказать международное сообщество.

Аунохита Моджумдар является независимым индийским журналистом. Проживает в Кабуле. Последние 19 лет занимается освещением событий в южноазиатском регионе.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Стратегия Китая в Центральной Азии в эпоху «острой конкуренции»
Узбекистан становится катализатором интеграции в Центральной Азии
Талибан обещает гарантировать безопасность трансафаганского газопровода

Самое читаемое

Казахстан: запрет на продажу земель радует активистов, но ограничивает возможности сельхозсектора
Алмаз Куменов
Как помешать попыткам России и Китая подорвать либерализм
Туркменистан: полцарства за коня… и ассоциацию коневодства
Ахал-Теке

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2021