Азербайджан: Предложение отменить парламентские выборы 2010 года не прошло
Предложение политика от правящей партии "Ени Азербайджан" отложить парламентские выборы в стране вплоть "до разрешения карабахской проблемы" было встречено в рядах партии одновременно с одобрением и с порицанием. Хотя высокопоставленные представители партии президента Ильхама Алиева и отметают поступившее предложение как "шутку", идея эта дает основание полагать, что некоторые политики не прочь прощупать пределы власти, которых достигла партия за свое 16-летнее правление.
Призыв отменить парламентские выборы 2010 года был озвучен 13 ноября в ходе обсуждения бюджета фонда социальной защиты на предстоящий год. Парламентарий от партии "Ени Азербайджан" Айдын Гасанов высказал предложение направить 50 млн. манатов (порядка 62 млн. долларов), предусмотренных на проведение выборов, на "увеличение пенсий".
"Зачем стране, находящейся в состоянии войны, нужно столько денег выбрасывать на ветер? – задал Гасанов вопрос в процессе обсуждения бюджета предстоящих выборов, сообщают СМИ. – Мы ищем средства, чтобы прокормить наши семьи, чтобы повысить пенсии пенсионерам".
Этот призыв к экономии показался многим далеко не смешным. Бюджет богатого природными ресурсами Азербайджана на 2009 год составил 8 млрд. манат (порядка 10 млрд. долларов). Обосновывая свою инициативу, Гасанов сослался на юридический прецедент. Если, по его словам, конституция предусматривает продление президентских полномочий в военное время, то почему бы то же самое не предусмотреть для депутатов?
"Депутаты являются достойными сыновьями своего народа, – заявил депутат, сообщает оппозиционная газета "Азадлыг" (Свобода). – Зачем проводить выборы? Кого изберут будут лучше нас?"
Одни депутаты приветствовали эти слова аплодисментами, другие – рассмеялись.
Судя по сообщениям СМИ, исполнительный секретарь партии "Ени Азербайджан" Али Ахмедов сначала поддержал поступившее предложение, назвав его "стоящим".
Но не все представители правящей партии разделяют эту идею. Назвав предложение "неуместным", однопартиец Гасанова Айдын Мирзазаде предостерег, что предложение отменить парламентские выборы 2010 года может негативно сказаться на имидже страны.
"Следует быть осторожными, – подчеркнул он. – Такие выступления, даже если их произносит один человек, попадают в отчеты международных организаций и приводят к формированию негативного имиджа Азербайджана и его официальных представителей, включая Милли Меджлис [законодательный орган страны – Прим. ред.]".
По сообщению информационного портала Mediaforum.az, Гасанов покинул зал заседаний и вернулся уже со спикером парламента Огтаем Асадовым. Данное обстоятельство заставило портал предположить, что Асадов пытался отговорить Гасанова от его идеи. Проверить эти сведения в независимом порядке не представляется возможным.
В интервью оппозиционной газете "Азадлыг" Гасанов заявил, что никакого давления на него не оказывалось. Идея об отмене выборов будущего года была исключительно его личным "мнением", отметил он.
Исполнительный секретарь "Ени Азербайджан" впоследствии изменил свою точку зрения на данное предложение и попытался выдать его за легкомысленный поступок.
"Естественно, это была шутка. В следующем году в Азербайджане обязательно будут проведены парламентские выборы, – подчеркнул он. – В парламенте, когда люди долго засиживаются и устают, возникает необходимость пошутить. Как вы имели возможность увидеть, эта шутка положительно повлияла на уставших людей, у них поднялось настроение".
Однако лидер оппозиционной партии "Мусават" Иса Гамбар шутку не воспринял, сочтя предложение "серьезным сообщением для общества".
Было время, когда мысль о пожизненном президентстве в Азербайджане тоже казалась шуткой, отмечает политик. Теперь же она превратились в реальность, продолжает он. В 2009 году избиратели одобрили внесение поправок в конституцию страны, позволяющих отложить президентские выборы, если страна находится в состоянии войны.
"Если этот человек [Гасанов] видит, что в стране один человек может быть президентом столько, сколько он того захочет, прокурор, омбудсмен могут оставаться на своих местах вечно, тогда депутат тоже задумывается: "Почему бы и мне не оставаться на этом посту пожизненно?", – говорит Иса Гамбар. – Они уже понимают, что незаконный режим властвует, направляется в сторону монархии, и потому решили уже казаться такими, какие они есть на самом деле".
Принятые в этом году законы допускают назначение генерального прокурора и омбудсмена на занимаемые посты более двух раз подряд.
По словам эксперта по конституционному праву Фуада Агаева, чтобы отменить президентские (или парламентские) выборы, "президент Ильхам Алиев сначала должен объявить, что Азербайджан находится в состоянии войны".
"Оснований для этого на сегодняшний момент нет, – отмечает эксперт. – Частые перестрелки [с Арменией] на линии фронта [нагорно-карабахского конфликта] не означают наличия состояния войны или препятствий для проведений парламентских выборов. Страна находится в подобной ситуации вот уже более 15 лет…"
Последнее слово в Азербайджане всегда за президентской администрацией. Как подчеркнул заведующий общественно-политическим отделом администрации президента Али Гасанов, о предложении отменить парламентские выборы в будущем году не может быть и речи, а само это предложение ставит под сомнение финансовую состоятельность Азербайджана.
"Поднимать подобные вопросы абсурдно, – резюмировал он в беседе с журналистами 16 ноября, сообщают СМИ. – Сегодня у азербайджанского государства есть средства не только на проведение своих выборов, но и на помощь в проведении выборов в других странах".
Мина Мирадова является независимым бакинским журналистом.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).