Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Центральная Азия

Афганизация Центральной Азии

Dec 14, 2009

Решение президента Барака Обамы об усилении военного присутствия США в Афганистане спровоцировало горячие дебаты, в вихре которых все как-то позабыли о последствиях, которые это наращивание сил несет для соседних с Афганистаном стран по центральноазиатскому региону.

Американские чиновники рассматривают ныне Центральную Азию как помощницу в осуществлении своих операций в Афганистане. За последний год американские военные создали Северную сеть поставок, заключив целый ряд коммерческих соглашений с каждым из центральноазиатских государств, давших добро на транзит по своей территории грузов для американских сил в Афганистане. Создание такой системы транспортных путей сочли крайне важным после того, как в течение лета 2008 года боевикам удалось внести серьезный разлад в процесс доставки грузов по основному для США маршруту, пролегающему через Пакистан.

По мысли командующего американскими вооруженными силами генерала Дэвида Петреуса (David Petraeus), ключевое соображение, лежащее в основе создания Северной сети поставок, заключается в ее экономической выгодности для стран Центральной Азии, что положительно скажется на участии этих государств в афганской коалиционной кампании. Сторонники этой системы также утверждают, что она поможет наладить транспортную инфраструктуру Центральной Азии, находящуюся сейчас не в лучшем состоянии, и оздоровить экономическую ситуацию в удаленных и обнищавших районах региона, связав их с транснациональными торговыми путями.

По некоторым оценкам, американские военные уже сегодня поставляют по Северной сети порядка 30 процентов всех грузов, предназначенных для своих войск в Афганистане, и надеются транспортировать по этому пути десятки тысяч контейнеров в год. А ввиду усиления военного присутствия значение Северной сети поставок для американского военного командования еще больше возрастет.

Но рассматривая Центральную Азию как снабженческий придаток к Афганистану, американские стратеги упускаю из виду одно обстоятельство. Пентагон и Вашингтон в целом не разрабатывают никакой долгосрочной стратегии, которая бы учитывала внутренние задачи стран этого региона. Больше того, американские политики могут, не желая того, экспортировать кризисную ситуацию в области безопасности и управления, наблюдаемую в Афганистане, его соседям по региону.

Во-первых, маршруты Северной сети поставок на территории Центральной Азии способны стать объектами для атак связанных с Талибами вооруженных группировок. В сентябре в провинции Кундуз талибы захватили две топливные цистерны, направлявшиеся по таджикскому маршруту. По просьбе немецких военных был нанесен авиаудар, в результате которого было убито больше сотни мирных жителей, а сам инцидент вылился для американского контингента и Международных сил содействия безопасности в очередное кошмарное разбирательство с общественностью.

В настоящее время боевики дестабилизируют ситуацию на севере Афганистана – в районе, долгие годы считавшемся безопасным, и афганский театр военных действий грозит захлестнуть приграничные районы с Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном.

Во-вторых, Северная сеть поставок, скорее всего, станет дополнительным обстоятельством, не способствующим критике со стороны США в адрес ухудшающейся ситуации в области демократии и прав человека в странах Центральной Азии. Так, например, в июле месяце Соединенные Штаты обошли стороной вопрос о президентских выборах в Кыргызстане, прошедших с грубыми нарушениями, и все по той причине, что Вашингтону желательно поддерживать добрые отношения с кыргызским правительством и сохранить за собой доступ к центру транзитных перевозок Манас. Более того, центральноазиатские режимы теперь получили стимул для того, чтобы всячески подчеркивать и даже преувеличивать угрозы для Северной сети поставок, дабы обеспечить дополнительную военную помощь и содействие со стороны США.

И, наконец, в то время, когда различные федеральные агентства США наращивают свою борьбу с коррупцией в Афганистане, Северная сеть с ее возможностями по заключению контрактов на поставки грузов грозит стать питательной средой для коррупции в Центральной Азии. Расширение сети может повторить в Центральной Азии "проблему Карзая" – поддерживаемого извне руководства, считаемого населением страны коррумпированным и нелегитимным. Американские военные отказались от своих стандартных правил по заключению контрактов на подряды, дабы обеспечить подключение к этому процессу большего количества местных центральноазиатских поставщиков.

Однако "заключение контрактов с местными компаниями" означает сотни миллионов долларов, которые осядут в компаниях, явно принадлежащих или контролируемых членами правящих семей региона.

Некоторые американские чиновники признают возможность создания Северной сетью поставок определенных проблем, но считают, что задача доставки грузов для войск в Афганистане должна превалировать над озабоченностью в связи с ситуацией в области соблюдения прав человека, развития демократии и должного управления в государствах Центральной Азии. Если это на самом деле так, то негативное воздействие операции по наращиванию сил следует честно оценить и включить в реестр все возрастающей цены реализации новой афганской стратегии президента Барака Обамы.

Александр Кули является доцентом политологии колледжа Бернард Колумбийского университета в Нью-Йорке и научным сотрудником Института "Открытое Общество".

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Кыргызстан: жизнь под куполом из смога
Почему журналисты Центральной Азии скрывают свои имена
Туркменистан: поглядите, кто вернулся

Самое читаемое

Кыргызстан: жизнь под куполом из смога
Даниль Усманов
Азербайджан: политические партии испытывают проблемы из-за нового ограничительного закона
Гейдар Исаев
Россия резко критикует новую миссию Евросоюза в Армении
Джошуа Кучера

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023