Экономика Кыргызстана переживает в последнее время непростые времена. И все же это центральноазиатское государство как магнитом притягивает к себе ищущих работу узбекских трудовых мигрантов.
По словам этих нелегальных сезонных рабочих, называемых здесь "мардикерлар" (что по-узбекски значит "поденщики"), они готовы выполнять самую тяжелую работу за гроши по причине нескончаемой массовой безработицы в Узбекистане. Большую часть этих трудовых мигрантов можно встретить в южных районах страны – месте компактного проживания этнических узбеков Кыргызстана.
"С начала весны до поздней осени многие мои друзья и знакомые работают в приграничных районах Кыргызстана, – говорит 34-летний отец троих детей из Узбекистана, пожелавший именоваться в этой статье Камилем. – В Кыргызстане нужна неквалифицированная рабочая сила. Прошлым летом мне посчастливилось найти хорошую сезонную работу – я делал кирпичи для одного местного этнического узбека, который строил себе дом".
Узбекские трудовые мигранты обычно просят меньшую плату за свой труд по сравнению с жителями Кыргызстана – как этническими узбеками, так и этническими кыргызами – которым приходится выживать в условиях безработицы, возникшей на фоне глубокого экономического спада.
"Я предпочитаю нанять на работу трудового мигранта из Узбекистана, потому что их труд обходится дешевле, чем труд кыргызских рабочих, – говорит ошский работодатель Камиля по имени Ильхом, пожелавший скрыть свою фамилию. – Они много не просят, усердно работают и выполняют работу в срок. [В прошлом году] я платил четырем рабочим по одному кыргызскому сому за два кирпича (порядка 2 центов). В целом, за два месяца они заработали около тысячи долларов. Если бы я нанял кыргызских работников, то мне бы пришлось заплатить им две тысячи долларов".
По словам Ильхома, в строительный сезон – а это с марта по конец ноября – многие узбекские мигранты по нескольку месяцев живут в Кыргызстане и возвращаются домой, закончив работу и получив оплату. "Сейчас, зимой, для них не так много работы. Однако весной их труд снова будет востребован, особенно на сельхозполях и частных стройках", – объясняет он.
"Узбекские рабочие делают самую тяжелую работу, – говорит руководитель неправительственной правозащитной организации "Воздух" Джалалабадской области Азимжан Аскаров. – Мало кто из жителей Кыргызстана хочет работать на полях под палящим солнцем".
По утверждению администрации президента Узбекистана Ислама Каримова, узбекская экономика находится в прекрасном состоянии. Однако многие эксперты полагают, что Ташкент манипулирует экономическими данных об уровне безработицы и росте ВВП. В конце 2009 года рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило рейтинг Узбекистана, включив его в группу стран с крайне высоким уровнем риска. В дополнение к этому, в своем индексе экономической свободы за 2010 год вашингтонский аналитический центр правого толка Фонд "Наследие" совместно с принадлежащим Руперту Мердоку "Уолл-Стрит Джорнэл" поместили Узбекистан на 158 место из 179 вошедших в отчет стран. Данный рейтинг относит Узбекистан к числу стран с "несвободной экономикой". Между тем Кыргызстан оказался в этом списке на 80 месте в группе стран, экономика которых считается "преимущественно свободной".
Местные обозреватели отметают мысль о том, что отбирая работу у жителей Кыргызстана, узбекские трудовые мигранты способствуют нагнетанию межнациональной напряженности. В политико-экономическом вихре конца 80-ых – начала 90-ых годов, связанном с распадом СССР, по Ошской области прокатилась волна столкновений между узбеками и кыргызами.
При наличии возможности, кыргызы предпочитают работать в России, где платят больше. "Наши жители легко интегрируются в российское общество, потому что они хорошо знают русский язык, – сказал EurasiaNet Акылбек Ташбулатов, юрист ошской НПО "Центр содействия международной защите", оказывающей содействие кыргызским трудовым мигрантам. – В правовом плане для жителей Кыргызстана не представляет проблемы отправиться в Россию на заработки".
Даже во время нынешнего мирового экономического кризиса, от которого пострадали многие бывшие советские республики, особенно Россия и Казахстан, жители Кыргызстана по-прежнему едут в Россию в поисках больших заработков. "Три года назад моя младшая сестра уехала в Россию и сейчас работает в Москве, – говорит этническая узбечка из Оша по имени Дилрабо. – Ей там хорошо платят по местным стандартам, а в этом году она позвала присоединиться к себе нашу старшую сестру. Теперь они вместе живут и работают в Москве".
По словам правозащитника Азимжана Аскарова, многие трудовые мигранты из Узбекистана работают в Кыргызстане нелегально и поэтому находятся в уязвимом положении, а их гражданские права нарушаются.
Межгосударственное соглашение от 2006 года позволяет гражданам двух стран беспрепятственно пересекать границу и проживать на территории другого государства без визы в течение 60 дней. Но закон не предоставляет жителям Узбекистана прав на работу в Кыргызстане. "Мы проверяем на пограничных КПП паспорта и штемпелюем паспорта пересекающих кыргызско-узбекскую границу, указывая дату прибытия и убытия граждан Узбекистана, – говорит официальный представитель Пограничной службы Кыргызстана по г. Ош Салкын Абдыкариева. – Зачастую мы не знаем подлинной цели их приезда в нашу страну. Некоторые люди приезжают навестить знакомых, другие – за покупками. Возможно, есть и такие, кто приезжает сюда работать".
В отсутствие легальных оснований, трудовые мигранты зависят от благожелательного расположения своего работодателя. Отношения строятся на доверии и устных договоренностях. "Порой нам не платят, что обещали. И мы не можем ничего поделать [чтобы защитить себя], потому что если обратиться в правоохранительные органы Кыргызстана, они никогда не встанут на нашу сторону", – говорит трудовой мигрант из Узбекистана по имени Хаким.
Местные чиновники подверждают, что трудовые мигранты, работающие без регистрации, лишены юридической защиты. "Если власти обнаруживают, что у кыргызских работодателей трудятся жители Узбекистана, они будут депортированы, а их кыргызские наниматели – оштрафованы", – сказала местным журналистам в 2009 году глава Ошского комитета по миграции и занятости Нуриля Жолдошева.
В условиях, когда столь многим узбекским трудовым мигрантам проще трудоустроиться в Кыргызстане, чем в России, не говоря уже об их собственной стране, они, вероятнее всего, будут и дальше рисковать. "Многие представители узбекской молодежи не слишком хорошо говорят по-русски, а дорога в Россию обходится гораздо дороже, – говорит Хаким. – Здесь, в Кыргызстане, проживает много узбеков. Кроме того, кыргызы понимают нас, когда мы говорим по-узбекски, и мы легко понимаем кыргызский язык".
Чингиз Уметов является псевдонимом кыргызского журналиста.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).