Узбекистан: Нурсултан Назарбаев пришел к дипломатическому компромиссу с Исламом Каримовым
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев добился-таки желаемого от Узбекистана. В ходе состоявшихся в Ташкенте 17 марта переговоров Назарбаев заручился поддержкой Узбекистана в адрес поставленной перед собой задачи – провести в этом году саммит Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В ответ Назарбаев обещал Узбекистану всестороннюю поддержку в вопросе развития гидроэнергетики в Центральной Азии.
Впервые Назарбаев целиком и полностью поддержал позицию администрации узбекского руководителя Ислама Каримова, полагающего недопустимым строительство каких бы то ни было гидротехнических сооружений в так называемых странах верховья до проведения международной экспертизы проектов. "Пока результатов экспертизы нет, строить плотины нельзя", – заявил Нурсултан Назарбаев, сообщает независимый узбекский сайт Uzmetronom.
Каримов категорически возражает против планов Таджикистана и Кыргызстана по завершению гидроэнергетических долгостроев – Рогунской ГЭС на реке Вахш в Таджикистане и Камбаратинской ГЭС на реке Нарын в Кыргызстане.
На взгляд Узбекистана, строительство данных плотин может нарушить водообеспечение государств, расположенных в нижнем течении рек, что негативно отразится на экономических интересах этих стран и на окружающей среде. Астана, выступающая за создание регионального водно-энергетического консорциума для урегулирования подобных вопросов, до сих пор воздерживалась от категорических заявлений по поводу таджикских и кыргызских проектов.
"Казахстану и Узбекистану, являющимся странами нижнего течения рек Сырдарьи и Амударьи, необходимы такие гарантии [которые может предоставить международная экспертиза], – подчеркнул Назарбаев, пишет официальная газета "Казахстанская правда" в своем номере за 18 марта. – Это нужно не нам, президентам, а нашим народам, нашей экологической, экономической безопасности. Речь идет о водообеспечении миллионов людей".
В начале марта Всемирный банк предложил профинансировать проведение экологической экспертизы проекта Рогунской ГЭС и, в зависимости от ее результатов, помочь с финансированием строительства объекта. По словам Назарбаева, накануне своего визита в Ташкент он переговорил с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и президентом Кыргызстана Курманбеком Бакиевым и те дали принципиальное согласие на проведение международной экспертизы проектов гидротехнических сооружений. Если по результатам оной будет решено, что проекты могут быть продолжены без причинения вреда соседним государствам, Астана и Ташкент могли бы присоединиться к этому строительству, заявил Назарбаев.
Ташкент неоднократно выступал с резкими заявлениями в адрес гидроэнергетических проектов стран верховья, однако в ходе данного визита все выступления узбекского руководства носили сдержанный характер. "Отмечалось, что при строительстве гидротехнических сооружений на трансграничных реках необходимо учитывать интересы, безопасность всех государств региона", – говорилось в сообщении, опубликованном 17 марта на сайте президента Узбекистана.
Явно в качестве компенсации за поддержку Назарбаевым позиции Узбекистана по вопросу строительства гидроэнергетических объектов, Каримов дал согласие на инициативу Астаны по проведению саммита ОБСЕ. В 2010 году Казахстан заступил на пост председателя этой международной организации. "Мы всецело поддерживаем председательство РК в ОБСЕ, а также инициативу республики по проведению саммита организации", – цитирует Каримова "Казахстанская правда". Сайт узбекского президента многозначительно умалчивает о поддержке связанной с ОБСЕ инициативы.
Астана активно пытается заручиться поддержкой стран-участниц ОБСЕ в адрес своей инициативы проведения на казахстанской земле саммита этой организации – первого с 1999 года. Ряд влиятельных государств, в число которых входят и Соединенные Штаты, пока не пришли к убеждению, что такое заседание принесет реальные плоды. Ожидается, что в ходе своего участия в апрельском международном саммите по ядерной безопасности в Вашингтоне Назарбаев станет лоббировать американских чиновников на предмет проведения саммита ОБСЕ в Казахстане.
Заручившись поддержкой Ташкента, Назарбаев одержал, по мнению обозревателей, важную дипломатическую победу. "В первую очередь именно за тем, чтобы уговорить Ислама Каримова снять свои возражения, и отправился в Ташкент президент Казахстана", – писал 17 марта в российской газете "Время новостей" известный обозреватель центральноазиатских событий Аркадий Дубнов. Дубнов также упомянул о теплых словах, сказанных Каримовым об успехах Казахстана, которые он приравнял к успехам Узбекистана – слова, которые, на взгляд Дубнова, "выглядят очередным жестом дипломатического примирения". [От редактора: Аркадий Дубнов является постоянным автором русскоязычной страницы EurasiaNet].
"Отношения между двумя крупнейшими странами, сражающимися за лидерство в Центральной Азии… никогда не отличались особенной теплотой", – добавляет обозреватель.
Каримов и Назарбаев – вставшие во главе республик еще при советской власти в 1989 году и руководящие своими государствами с момента обретения ими независимости в 1991 году – давно считаются конкурентами в борьбе за руководящую роль в Центральной Азии. Но в ходе этого визита Назарбаев всячески старался подчеркнуть, что никакого соперничества нет, а всякие сообщения о таковом являются "выдумкой".
"Между нашими странами нет никаких противоречий, – отметил Назарбаев, сообщает государственное информагентство "Казинформ". – Всегда были желающие, чтобы не было дружбы. У нас хватает воли, политического понимания не допустить этого".
Нурсултан Назарбаев завершил свой визит призывом крепить региональное единство. "Сейчас как никогда важно не допустить фрагментации и распыления в нашем регионе. Я уверен, что без серьезной динамики наших личных и межгосударственных отношений регион не сможет объединить силы для развития и процветания", – сказал он.
Правда, многие обозреватели сомневаются, что выражения взаимной дружбы, озвученные в Ташкенте, окажут длительное действие. Не верят они и в то, что центральноазиатским странам удастся в обозримом будущем урегулировать разделяющие их проблемы, такие как развитие гидроэнергетики, а казахстанско-узбекское соперничество кануло в Лету.
Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.
Джоанна Лиллис – проживающая в Алматы журналист и автор книги Dark Shadows: Inside the SecretWorld of Kazakhstan («Темные тени. Внутри тайного мира Казахстана»).
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).