Монголия называет себя "страной голубого неба", но в течение семи долгих месяцев в году небо над ее столицей, Улан-Батором, затянуто плотным облаком смога. В стремлении повысить качество жизни в городе, население которого приближается к миллиону человек, местные банкиры и организации развития пытаются бороться с загрязнением воздуха, источником которого являются по большей части частные дома в столичных пригородах.
По данным Всемирного банка, каждый год с октября по апрель 60 процентов загрязнения воздуха в Улан-Баторе приходятся на долю жителей разрастающихся столичных районов юрт. В этих жилых районах на окраинах Улан-Батора проживает порядка 150 тыс. семей. Большинство из них размещаются в традиционных монгольских герах, также известных как юрты, а также домах на одну семью, напоминающих бревенчатые хижины. В этих кварталах отсутствует система центрального отопления, от которой обогреваются квартиры и офисные здания. Так что большинство семей в районе юрт жгут для обогрева своих жилищ и приготовления пищи смесь из дерева и угля. Самые малообеспеченные слои населения жгут покрышки, мусор и все, что попадется под руку, чтобы согреться в суровые монгольские зимы.
Работающие на угле печки в юртах выбрасывают в воздух большое количество сажи и другие твердые частицы. При вдыхании эти частицы оседают в легких и дыхательных путях и могут стать причиной разных заболеваний. Согласно докладу Всемирного банка за декабрь 2009 года, уровень содержания твердых частиц в воздухе Улан-Батора от двух до десяти раз превышает национальные и международные стандарты качества воздуха, являясь одним из худших в мире. По оценке Азиатского банка развития, такой уровень загрязнения воздуха обходится для здравоохранения страны в 4 процента ВВП.
По призыву властей ряд крупных организаций, такие как Всемирный банк и Германское общество по техническому сотрудничеству GTZ правительства ФРГ вместе с монгольскими институтами, среди которых специализирующийся на микрофинансировании Хас Банк, разработали проект по совершенствованию устройства печей для юрт. Целью проекта является создание новых, доступных для большинства населения печей, и сокращение тем самым потребления топлива и выброса в атмосферу продуктов сгорания.
Реализация подобных программ в прошлом приводила к неоднозначным результатам. Для работы одних довольно эффективных печей требовался определенный вид топлива, зачастую весьма дорогостоящего либо не всегда имеющегося в наличии. Другие попросту ничем не отличались от прежних моделей. "В 2006 и 2007 гг. на рынке так и не появилось хороших печей", – говорит руководитель комплексной программы городского развития GTZ Рут Эрлбек (Ruth Erlbeck).
Специалисты GTZ разработали новую модель печей для юрт, состоящую из изоляционного кирпича, который сохраняет тепло и не требует большого количества топлива, и двух приточных каналов воздуха для повышения температуры горения и сокращения вредных выбросов. Печи могут работать на всех видах топлива, даже на высококачественном полукоксующемся угле.
В прошлом году Хас Банк одобрил для включения в свою программу по экокредитованию разработанную GTZ печь пятого поколения. По заявлению банка и GTZ, данные печи сокращают количество потребляемого топлива более чем на 50 процентов, хотя по отзывам потребителей эти показатели не столь высоки, признает американец Мэттью Кузио (Matthew Kuzio), работающий над проектом в отделении по оказанию потребительских банковских услуг Хас Банка. "Большинство клиентов отмечают снижение потребления топлива на 30-40 процентов", – сказал он EurasiaNet.org.
По оценке Хас Банка, традиционная печка в зимние месяцы может "съедать" до 40 процентов совокупного дохода семьи. Меньшее количество топлива означает меньше затрат. И все равно препятствием на пути распространения усовершенствованных моделей, стоящих 152 тыс. тугриков (порядка 110 долларов), является высокая потребительская цена изделия. По мнению специалиста GTZ Рут Эрлбек, многие жители Монголии не могут себе позволить покупку новой печки.
"Люди, на долю которых приходится основная масса вредных выбросов, живут в нищете", – добавляет сотрудник Хас Банка Мунхбаатар Цагаадай (Munkhbaatar Tsagaadai).
Сторонники печек с высоким КПД теперь изыскивают способы наладить их распространение. По словам Хас Банка, заемщики экокредита банка, приобретающие печки непосредственно в филиалах банках, экономят деньги за счет сокращения потребления топлива даже в процессе выплаты кредита.
Польза для окружающей среды не является основной задачей банка. "Мы даже не говорим об окружающей среде – только о деньгах и тепле", – говорит Кузио.
Однако экологическая составляющая все же помогает банку в финансировании данной программы. Банк реализует углеродные кредиты от продажи печей на рынке добровольного сокращения выбросов парниковых газов через американскую компанию MicroEnergy Credits.
С момента запуска данной программы в декабре прошлого года лишь несколько сот семей обратились за кредитами на покупку печей и другими экопродуктами Хас Банка. Сотрудники банка и GTZ разошлись во мнении о путях обеспечения уланбаторских районов юрт достаточным количеством печей, чтобы это возымело реальное действие на окружающую среду. По мнению Рут Эрлбек из GTZ необходимо внедрять программу субсидий, дабы сократить расходы потребителей до разумного предела. Мэттью Кузио из Хас Банка полагает, что некоммерческие программы зачастую заканчиваются еще до того, как становятся на ноги.
Несмотря на имеющиеся разногласия, оба эти учреждения оптимистично смотрят в будущее и считают, что достигнуть прогресса возможно. Частично их оптимизм базируется на выделении в течение ближайших трех лет 30 млн. долларов на реализацию инициатив по выработке экологически чистой энергии из средств, предоставляемых Монголии по линии фонда Millennium Challenge Account. "В случае слаженной работы доноров мы сможем решить проблему юрт за два года, – говорит Рут Эрлбек. – Проблема решаема".
Шансы на успех повысятся, если люди, создающие эту проблему, начнут воспринимать себя как важную часть ее решения, говорит 76-летний финансовый руководитель на пенсии Гомб. Приобретя с помощью экокредита Хас Банка экономичную печку, он, похоже, доволен, что в его юрте, расположенной недалеко от центра города, теперь теплее и не так дымно. Он приветствует тот факт, что экономит деньги на топливе. "Люди должны ответственно подходить к проблеме загрязнения воздуха", – уверен он.
Эндрю Каллен является независимым журналистом из города Ховд в Монголии.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).