Москва готова к «киргизской битве» с Минском в то время, как Россия и США в Бишкеке перешли к союзническим действиям.
Спустя месяц после прихода к власти в Киргизии Временного правительства во главе с Розой Отунбаевой произошли два события, представляющиеся весьма важными для имиджа новой киргизской власти. Во-первых, Роза Отунбаева получила приглашение российского руководства принять участие в торжествах по случаю 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, которые состоятся в Москве 9 мая. Премьеру временного правительства Киргизии позвонил министр иностранных дел России Сергей Лавров и от имени президента России пригласил ее приехать в российскую столицу, чтобы вместе с несколькими главами государства и правительств наблюдать за грандиозным парадом на Красной площади, а затем принять участие в торжественном приеме в Кремле, устраиваемым российским президентом.
Второе событие – это не имеющее прецедентов в современной истории совместное заявление послов России и США в Бишкеке Валентина Власова и Татианы Гфэллэр к киргизскому народу по случаю Дня Победы.
Трудно переоценить значение этих событий, каждое из которых демонстрирует различные грани процесса фактического признания новой власти в Киргизии, вынужденной взять на себя ответственность за ситуацию в стране после трагических событий 6-7 апреля 2010 года.
Приглашение Розы Отунбаевой в Москву, где она впервые встретится с президентом России Дмитрием Медведевым, а также с рядом других иностранных лидеров, является значительным подтверждением активной российской политики поддержки нынешней власти в Бишкеке. Первым и весьма неожиданным для внешнего мира шагом в этом направлении был телефонный звонок российского премьер-министра Владимира Путина г-же Отунбаевой утром 8 апреля. Это было первое утро нового правительства после бегства из Бишкека накануне вечером свергнутого президента страны Курманбека Бакиева. Путинский звонок опередил реакцию многих иностранных лидеров и в значительной степени предопределил их отношение к событиям в этой небольшой и бедной центральноазиатской стране.
Особенно важной была российская поддержка для Бишкека, если учесть более, чем настороженную реакцию соседних государств, Узбекистана и Казахстана. Ташкент и Астана практически тут же закрыли границы своих стран с Киргизией. И если узбекский президент Ислам Каримов старался избегать чересчур резких оценок происходящего в Киргизии, памятуя, видимо, тяжелую историю межэтнических конфликтов в соседней стране между киргизами и узбеками, то президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал «разбойным» поведение разгневанных киргизских толп во время апрельских беспорядков. Это вызвало недовольство в Бишкеке, где у посольства Казахстана были устроены пикеты протеста.
В истории с приглашением Розы Отунбаевой в Москву присутствует и другая интрига. Накануне праздничного парада и торжественного приема в Москве, в которых она примет участие, в подмосковной резиденции российского президента состоятся два неформальных саммита, СНГ и Организации Договора о коллективной безопасности(ОДКБ). В этих мероприятиях г-жа Отунбаева не примет участия, поскольку возглавляемое ею временное правительство формально еще не признано, так как не обладает ни одним из признаков легитимности. Фактически принадлежащая правительству власть в отсутствие распущенного парламента и свергнутого президента, не может считаться достаточной, чтобы считаться легитимной. Роза Отунбаева, искушенный дипломат, с огромным международным опытом работы, в том числе и на руководящих должностях в структурах ООН, понимает это лучше, чем кто бы то ни был в Киргизии. Несколько дней назад она сама подчеркнула, что отсутствие легитимности вряд ли позволит ей принять участие в московских саммитах. Киргизию будет представлять на них постоянные представители страны при уставных органах СНГ и ОДКБ.
И вряд ли это обстоятельство приобрело бы заметное значение, если не бурная пиар-активность президента Белоруссии Александра Лукашенко, развернутая им в последние дни. С присущим ему «блеском» белорусский провел пару недель тому назад «операцию» по предоставлению убежища свергнутому белорусскому коллеге Курманбеку Бакиеву. Однако, как только стало известно, что власти в Бишкеке лишили бывшего президента статуса неприкосновенности, в Минске решили упредить дальнейшее развитие событий, - подачу запроса в Минск о выдаче опального главы государства киргизским властям. Лукашенко прямо предупредил киргизские власти, что такой запрос обернется «унижением» для них, «Бакиева я не выдам, заявил белорусский президент, он находится под моей защитой».
Тем не менее, когда Бишкек все-таки отправил в Минск запрос на экстрадицию бывшего президента, обвинив его в «превышении полномочий, повлекшим тяжкие последствия, и в соучастии в убийстве двух и более лиц», то белорусские власти отказались от категоричного тона. Дело в том, что Бишкек действует пока на законных основаниях, в рамках Кишиневской конвенции, подписанной странами-членами СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, уголовным и семейным делам». Белоруссия не вправе отказать в экстрадиции запрашиваемого лица страной, подписавшей Конвенцию, без достаточных на то оснований.
Поэтому представители генпрокуратуры Белоруссии вынуждены были заявить, что одного запроса на экстрадицию Бакиева будет мало, правоохранительные органы Киргизии должны предоставить материалы дела, подтверждающие вину Бакиева. «И тогда мы уже будем решать, выдавать его(Бакиева – А.Д.) или нет, в зависимости от виновности», заявил представитель белорусской гртенпрокуратуры Петр Киселев.
Однако, это все технические детали, связанные с «делом Бакиева». Александр Лукашенко объявил, что намерен приехать в Москву на саммит ОДКБ, что поднять это дело на политический уровень. Для Лукашенко события в Киргизии носят еще личностный характер. Он прямо заявил об этом в интервью агентству Рейтер, предупреждая всех за пределами своей страны, , что только наивные люди могут рассчитывать, будто в Белоруссии возможно что-либо подобное тому, что случилось в Киргизии.
Курманбек Бакиев выглядит в белорусском убежище как некий «политический заложник», экспонат своеобразной кунсткамеры, куда белорусский батька будет как бы заводить посетителей и говорить, вот, мол, смотрите, меня таким никто никогда не увидит, я этого не допущу, не дождетесь...
Ведь мало для кого является секретом, и в самой Белоруссии об этом открыто говорят, что Лукашенко не может не «примерять» на себя случившееся с Бакиевым. У белорусского батьки с ним много общего. Оба они давно уже не живут со своими официальными «первыми леди». В Минске эта ситуация практически уже является узаконенной. Особенно с тех пор, как несколько лет назад белорусский президент стал брать с собой на официальные мероприятия в рамках СНГ своего маленького 6-летнего сына Николая от гражданской жены
У Лукашенко, так же как и у Бакиева, два взрослых сына, которые занимают ключевые позиции в структурах власти Белоруссии. Между прочим, именно Лукашенко был первым, кто назвал состав семьи Курманбека Бакиева, вывезенной им из Киргизии вечером 15 апреля и нашедшей затем убежище в Белорусии - гражданская жена с девятилетней дочкой и пятилетним сыном...
У Лукашенко, как и у Бакиева, существует оппозиция, обвиняющая его в узурпации власти. Впрочем, для последнего это уже осталось в прошлом...
Кажется не случайным, что в Москве приняли решение пригласить главу временного правтельства Киргизии на торжества 9 мая сразу после того, как стало известно, что Лукашенко заявил о своем намерении превратить саммит ОДКБ 8 мая в судилище над пришедшей к власти в Бишкеке бывшей киргизской оппозицией.
Месседж Кремля в этой ситуации читается достаточно четко: «ничего из этой затеи не выйдет, если Лукашенко заявил, что не даст Бакиева в обиду, то мы не дадим в обиду его политических противников!». Москва готова к «киргизской битве» с Минском. Ведь как точно заметил известный российский правозащитник и эксперт по Центральной Азии Виталий Пономарев, очень важно, что в Киргизии «Россия впервые выступила на стороне демократии против диктатуры».
Что же касается совместного заявления российского и американского послов, обнародованного в Бишкеке, то оно может быть интерпретировано, как некое послание двух держав,чьи вооруженные силы находятся на территории третьей страны, гражданам этой страны, ее правящей элите, с призывом отказаться от попыток играть на противоречиях между двумя державами в попытке заработать политические дивиденды. В российско-американском заявлении есть ясно выраженное стремление «объединить наши усилия» для отражения общих угроз, «терроризма и ядерной опасности, международной преступности и незаконного оборота наркотиков», «расширяя в то же время общее пространство свободы».
Ни одно из потрясений последних почти двух десятков лет, случавшихся на территории постсоветского пространства, не приводило к подобного рода союзническим акциям Москвы и Вашингтона. Даже такой локальный, «посольско-киргизский» уровень взаимодействия может оказать стабилизирующее воздействие на ситуацию не только в Киргизии, но и во всем регионе Центральной Азии.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).