Организуя свою первую выставку вооружений, министерство обороны Казахстана сделало определенную заявку на расширение круга поставщиков военной техники для вооруженных сил страны помимо своего традиционного партнера – России. Правда, остаются сомнения в серьезности намерений Казахстана оснастить свою армию западной техникой. Открытым также остается вопрос, стоит ли за этим шагом нечто большее, чем косметические изменения.

На вооружении казахстанской армии находится по большей части изношенная техника советского образца, а оборонный бюджет страны, по мировым меркам, остается не слишком значительным: в 2010 году на закупку новой техники в бюджете было заложено 60 млн. долларов. Правда, на ближайшие 10-15 лет по завершению мирового финансового кризиса, когда доходы от нефтяного сектора пойдут вверх, Казахстан наметил для себя амбициозный план оснащения вооруженных сил современной военной техникой.

Этот бизнес-потенциал и привлек многих ведущих оборонных подрядчиков на первую в Центральной Азии выставку вооружения KADEX, прошедшую в Астане 26-29 мая. Среди фирм, представивших свою продукцию, были израильские компании Israeli Aerospace Industries, Elbit и Israeli Military Industries, а также Raytheon и General Dynamics из США, Aselsan и Roketsan из Турции, Thales и MBDA из Франции, Finnmeccanica из Италии, NORINCO из Китая и Samsung из Южной Кореи.

Как отметил в своем выступлении 26 мая замминистра обороны Казахстана Талгат Жанжуменов, среди приоритетных направлений оснащения вооруженных сил можно назвать задачу повышения точности артиллерийских систем, приобретение модернизированных образцов танков, других видов бронетехники и вертолетов, закупку новых беспилотных летательных аппаратов и кораблей для молодого флота республики, а также компьютеризованных систем оперативного управления.

В своих контактах с зарубежными оборонными подрядчиками казахстанские власти стремятся охватить более широкий, чем раньше, спектр стран. "Все большее значение приобретает военно-техническое сотрудничество с развитыми странами", – отметил замминистра страны.

"Они стараются выйти на международный уровень. Как видите, сегодня Казахстан первым из постсоветских государств стал председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, – говорит Виктор Якович (Victor Jackovich) – бывший американский дипломат, ныне работающий на компанию General Dynamics. – Они заинтересованы в диверсификации своих поставщиков, не только военных, но и вообще в целом. Это своего рода политическая возможность, из которой частично и проистекает все происходящее. Это – часть их суверенитета".

По словам представителей многих зарубежных компаний, участвовавших в выставке, это была их первая "вылазка" в Центральную Азию. Они захотели изучить имеющиеся возможности. "Мы здесь сейчас для того, чтобы изучить рынок, узнать, какие возможности открываются в будущем. Казахстан является лидером в Центральной Азии", – говорит региональный директор по продажам компании General Dynamics Томас Корнер (Thomas Korner).

"Мы соседи, между нами существуют хорошие отношения, мы являемся членами Шанхайской организации сотрудничества, – отметил представитель по маркетингу китайской компании NORINCO Ли Зиминь (Li Zimin). – Но сейчас мы находимся лишь на начальном этапе, в процессе поиска путей сотрудничества".

Российские чиновники признают, что эпоха, когда они обладали практически монополией на поставку Казахстану военной техники, закончилась. "Откровенно говоря, Казахстан сейчас является независимым государством, – говорит экс-министр обороны Кыргызстана, а ныне один из руководителей государственного унитарного предприятия РФ "Рособоронэкспорт" Эсен Топоев. – Мы не имеем на них рычагов воздействия… Теперь это открытая конкуренция". Правда, добавил Топоев, "Рособоронэкспорт" поставляет свою продукцию государствам-членам Организации Договора о коллективной безопасности, коим является Казахстан, по льготным расценкам.

Большинство должностных лиц придерживаются мнения, что основная часть военной техники Казахстана на какое-то время, скорее всего, останется российской. "Чтобы увидеть картину в целом, должно пройти больше времени. Но я думаю все же, что системы, от которых зависит оборона страны, будет поставлять "Большой брат", – сказал один из участников выставки, пожелавший остаться неназванным.

Различные представители минобороны Казахстана по-разному оценивают необходимость перевода вооруженных сил на западные рельсы, отмечает исполнительный вице-президент компании Elbit по международному маркетингу и коммерческому развитию Жакоб Гадо (Jacob Gadot). "Думаю даже, что в оборонном ведомстве существует раскол по этому вопросу, – добавляет он. – Люди воспитаны на советской технике, у страны существуют очень тесные связи с Россией. Это определенный процесс. Возможно, постепенно, очень медленно, это будет меняться".

Казахстан действительно хочет, по крайней мере, частично, отказаться от полной зависимости в этом вопросе от России, сказал другой участник выставки KADEX на условиях анонимности. "Они хотят баланса между Россией, Китаем и западным миром. Это очень умно – они получат корабли из Кореи, радио из Франции, системы ПВО из России. Это очень умный подход, не как у Грузии, которая делает ставку лишь на один лагерь", – полагает этот руководитель.

Скорее всего, небольшая часть вооруженных сил, участвующих в зарубежных операциях, будет оснащена на западный манер. Казахстан формирует миротворческую экспедиционную бригаду "Казбриг", и власти захотят, чтобы это подразделение смогло должным образом взаимодействовать с западными военными, с которыми ему предстоит вступать в контакт в ходе подобных операций.

"Когда они в будущем будут принимать участие в миротворческих операциях, к примеру, в Афганистане, они будут ориентироваться на возможность взаимодействия с существующими силами, на вооружении которых находится техника главным образом западного образца, – говорит руководитель компании General Dynamics Томас Корнер. – Так что мы думаем, что хотя бы в небольших объемах, но мы будем готовы оказать им содействие в осуществлении своих будущих миротворческих операций".

"Казахстан участвует в ряде международных операций и хочет, чтобы хотя бы часть вооруженных сил страны могла взаимодействовать с НАТО и западными вооруженными силами", – добавляет директор по Центральной Азии компании Thales Винсент де Рокур (Vincent de Raucourt).

По словам многих зарубежных оборонных подрядчиков, работа в Казахстане осложняется непрозрачным процессом принятия решений, свойственным для оборонного ведомства страны, а также тем фактом, что с приходом нового министра обороны каждый раз меняются приоритеты.

Один из участников выставки привел в пример заключение Казахстаном одного соглашения не с Россией, а с другой страной – договора о закупке в Израиле новых артиллерийских систем, отметив, что оно явно не имело смысла в плане потенциальных угроз для Казахстана. "Когда обзаводишься ракетно-артиллерийскими установками, это делается потому, что стране угрожают мощные вооруженные силы. А они опасаются Китая, причем не в плане вторжения, а в экономическом аспекте. Имеется также угроза с юга, но это террористическая угроза. Так для чего артиллерия? Это не основано на анализе угроз. Может быть, ответственный за это соглашение раньше был артиллеристом?"