Начало учебного года 1 сентября усугубляет и без того непростую ситуацию, сложившуюся на юге Кыргызстана.
Врач из Оша Гульмира Камилова не собирается отправлять свою дочь-четвероклассницу в школу 1 сентября, когда для всех детей на территории бывшего СССР традиционно начинается учебный год. "Мы просто очень боимся отправлять ее в школу после всех этих ужасных событий. Мы даже еще не вернулись домой", – говорит Гульмира Камилова, узбечка по национальности, проживающая у своих родственников. По ее словам, она боится возвращаться в свой район, где проживают в основном представители кыргызской национальности.
Тень июньских массовых столкновений на национальной почве нависла почти над всеми сторонами жизни южного Кыргызстана.
Специалисты в сфере образования особенно обеспокоены возможностью вспышки насилия в так называемых "смешанных школах", где обучаются дети из узбекских и кыргызских семей.
По оценкам экспертов, на территории Джалалабадской и Ошской областей южного Кыргызстана насчитывается порядка тысячи школ, треть из которых являются школами смешанного типа.
"Насилие в общеобразовательных школах, особенно запугивание и школьные банды, были проблемой и до июньских событий. Эти явления могут усилиться, когда в школу вернуться дети и подростки, ставшие свидетелями, а, возможно, и участниками июньских массовых беспорядков", – говорит старший менеджер программы поддержки образования Института "Открытое Общество" Кэтрин Лепхэм (Katherine Lapham). [От редактора: Программа поддержки образования является составной частью сети Фондов Сороса. EurasiaNet.org работает под эгидой нью-йоркского Института "Открытое Общество", также входящего в сеть Фондов Сороса].
По мнению директора финансируемого правительством США проекта по качественному образованию Кенешбека Сайназарова, существует "большая вероятность" вспышки насилия в смешанных школах. 1 сентября "дети принесут [в школу] сотовые телефоны с фотографиями и видеокадрами июньских событий", – говорит Кенешбек Сайназаров, в последние недели сосредоточивший внимание на проблеме укрепления межнационального диалога. "Задача состоит в том, чтобы убедить детей не приносить подобные кадры в класс".
Власти пытаются усилить меры безопасности в начальных и средних учебных заведениях. Так, например, по сообщениям местных СМИ, представители ошского отдела образования обратились с просьбой к центральным властям в Бишкеке предоставить несколько сотен охранников для школ города. Правда, по словам экспертов, этой меры будет недостаточно, и участие со стороны общества гораздо важнее.
"Можно прикомандировать к школам представителей сил правопорядка, но при отсутствии участия со стороны общества это не поможет. Необходимо подключить представителей общественности и родителей к процессу принятия решений. Это эмоциональный и психологический процесс, – говорит Сайназаров. – На данный момент чиновники говорят о том, чтобы прикомандировать к каждой школе в Оше по четыре сотрудника правоохранительных органов, и поставить по десять студентов вузов в школьных дворах… Проблема состоит в том, что они [милиция и наблюдатели во дворе] будут представителями различных сообществ" и доверия к ним не будет.
Хотя вспышек насилия в последнее время не наблюдалось, многие полагают, что причиной тому является священный месяц Рамадан. Рамадан заканчивается примерно одновременно с началом кампании по подготовке к октябрьским парламентским выборам 10 сентября. По мнению местных обозревателей, многие родители оставят своих детей дома до окончания выборов из опасения вспышки насилия по завершению Рамадана. Кроме того, в стране продолжают циркулировать слухи, что различные партии вооружаются в преддверии нового витка насилия.
"Слухи оказывают крайне негативное воздействие на общую ситуацию и настроения рядовых людей. Многие теперь говорят о новых беспорядках после Рамадана. Население боится, что власти не смогут удержать ситуацию под контролем", – говорит координатор детских проектов ошского общественного фонда "Благодать" Лариса Кузнецова.
По словам чиновников от образования, количество учеников в Ошской и Джалалабадской областях значительно сократилось. "В прошлом году у нас в первый класс пошли около 250 учеников, а в этом было лишь 90-100 заявок", – говорит представитель администрации одной ошской школы, отказавшаяся назвать свое имя.
Сокращение количества учащихся вкупе с опасениями, что не все учителя вернутся в новом учебном году на работу, может оказать негативное воздействие на всю систему образования в целом, предостерегает Кэтрин Лепхэм. "Я боюсь, что родители сочтут обстановку в школах и по дороге в школу небезопасной для своих детей, что негативно скажется на посещаемости. Я также опасаюсь, что учителя могут не вернуться в школы, что вынудит министерство образования и местные власти заполнить образовавшийся дефицит кадров студентами педвузов и преподавателями, не имеющими соответствующего образования. Это может привести к падению качества образования, особенно если неквалифицированные или неопытные учителя не получат должной поддержки", – говорит Кэтрин Лепхэм.
Даже местные власти признают, что нервничают. "Мы боимся отправлять сына в школу, потому что по пути туда он должен будет пройти через узбекский квартал", – говорит ошская чиновница и представительница кыргызской национальности Бермет, попросившая не называть ее фамилию.
Чингиз Уметов является псевдонимом ошского журналиста. Дэвид Триллинг является центральноазиатским редактором EurasiaNet.org.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).