
Дипломатическое противоборство между США и Пакистаном, а также целый ряд недавних нападений на цистерны с топливом, предназначающиеся для объектов коалиционных войск в Афганистане заставляют Пентагон сосредоточить свое внимание на Северной сети поставок – маршруте снабжения натовских и американских войск по территории Центральной Азии.
Транспортное командование США полагает, что обстановка в области безопасности в Пакистане не столь уж критична, чтобы требовалось серьезное наращивание перевозок по Северной сети. По мнению же представителей оборонного ведомства, Северная сеть готова справиться с наращиванием объема перевозок, если Хайберский проход, представляющий собой важнейший транзитный пункт на пакистанско-афганском транспортном маршруте, будет закрыт.
Американские военные сокращают свою зависимость от пакистанских наземных путей снабжения с 2005 года. "В общем и целом, из всего объема грузов, предназначенных для Афганистана, около половины поставляется через Пакистан, около 30 процентов – по Северной сети поставок и 20 процентов – по воздуху", – сообщила 2 октября EurasiaNet.org официальный представитель Транспортного командования Синтия Бауэр (Cynthia Bauer).
В период с марта по август текущего года грузоперевозки по Северной сети поставок неизменно возрастали: с 1904 контейнеров в марте до 3057 контейнеров в июне месяце. Порядка 1883 из 2939 контейнеров были направлены по данному маршруту соответственно в июле и августе, добавила Синтия Бауэр.
Главный упор в поставках по северному маршруту сейчас делается на транспортировке евразийского топлива. По состоянию на текущий год порядка 60 процентов всего топлива для нужд американских вооруженных сил в Афганистане поставляется по территории Центральной Азии, говорится в документе, опубликованном в августе Международным институтом стратегических исследований в Лондоне.
Северная сеть поставок является "ключевым компонентом инфраструктуры топливного снабжения Международных сил содействия безопасности…Помимо топлива, по данному маршруту обычно перевозятся различные грузы, включая цемент, пиломатериалы, взрывозащитные барьеры, септики и прорезиненные покрытия", – говорится в отчете института.
Еще в 2005 году Агентство тылового обеспечения США указывало в тендерах на поставку топлива, что ВС США стремятся развивать "различные пути поставок".
"Указанные здесь требования призваны обеспечить дополнительные объемы поставок дизельного топлива в Кандагар и Баграм по маршрутам, не проходящим по территории Пакистана из отличных от пакистанских источников с целью эксплуатации различных путей поставок", – говорилось в заявке Агентства на поставку дизельного топлива от 2005 года.
Пять лет спустя в аналогичной заявке от 14 июня 2010 года на поставку авиакеросина для базы Баграм говорилось, что поставки "должны осуществляться из северных и западных источников".
"На протяжении определенного периода времени поставки периодически приостанавливались, что серьезно сказывалось на проведении операции в регионе и внушило серьезные опасения, что аналогичные сбои в будущем могут привести к провалу операции", – говорилось далее в июньской заявке.
Попытки значительно увеличить провоз грузов по Северной сети могут вылиться в сложную логистическую задачу. Американские подрядчики, занимающиеся перевозкой грузов по Северной сети поставок, сообщают о значительных задержках на узбекско-таджикской и таджикско-афганской границах. Железнодорожный узел Термез-Айратон на узбкско-афганской границе стяжал себе, пожалуй, самую дурную славу: в июне 3500 топливных цистерн неделями томились по узбекскую сторону границы, прежде чем их пропустили в Афганистан.
Озабоченность внушает и ситуация в области безопасности. Афганские парламентарии предостерегают, что северный Афганистан наводнили боевики, "вооружающие население", сообщил 5 октября информационный портал Afghanistan.ru. По одному заявлению, 80 процентов провинции Кундуз на границе с Таджикистаном находится под контролем талибов.
Активизация Северной сети поставок может привлечь внимание исламских радикалистов, приведя к таким же нападениям на топливные цистерны в Центральной Азии, что и в Пакистане.
В настоящее время у талибов нет возможности организовать серьезный сбой в работе Северной сети поставок, полагает заведующий отдела Средней Азии московского Института стран СНГ Андрей Грозин. Но если маршруты поставок и впредь будут работать в Пакистане с перебоями, то северный путь может стать для талибов заманчивой целью, предостерегает он.
"Вооруженные группировки нацелятся на наземные пути поставок, такие как железные и автомобильные дороги, и если в этом году они мобилизуют свои ресурсы, то уже в начале следующего года вполне могут их использовать", – сказал Грозин EurasiaNet.org 5 октября.
Дейрдре Тайнан является бишкекским журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).