Президент РФ Дмитрий Медведев готовится принять участие в саммите НАТО, который пройдет в Лиссабоне 19-20 ноября. Российские власти призывают Североатлантический альянс проявить дух сотрудничества и активнее взаимодействовать с Москвой в деле борьбы с наркотиками в Афганистане.

Ожидается, что в Лиссабоне Медведев будет призывать западных лидеров расширить взаимодействие с возглавляемой Москвой Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). ОДКБ является одной из центральных составляющих борьбы Москвы с незаконным производством и оборотом наркотиков в Афганистане, что подтверждает ежегодно проводимая комплексная операция "Канал".

В интервью EurasiaNet.org руководитель российской Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов рассказал, что "Канал" является "профилактической операцией, позволяющей агентствам в зоне действия операции актуализировать свою деятельность путем совершенствования обмена информацией".

В проводимых мероприятиях "участвуют таможенно-пограничные службы и правоохранительные органы ряда стран", включая наблюдателей из Соединенных Штатов и других государств-членов НАТО, добавил Иванов. Участвующие в операции страны подключаются к "более интенсивному обмену информацией", что помогает "устанавливать каналы поставок наркотиков и эффективно реализовать наши возможности по их пресечению".

Антинаркотическая операция, проведенная 28 октября американскими и афганскими подразделениями при содействии российских сил, стала наглядным доказательством расширения российско-американского взаимодействия в этой сфере. Соединенные Штаты и Россия планируют проведение в будущем новых совместных операций в Афганистане, отметил 15 ноября Иванов, сообщает официальное информагентство "РИА-Новости".

И все же многие годы российские власти выражали недовольство тем обстоятельством, что с 2003 года располагающие мандатом ООН Международные силы содействия безопасности в Афганистане под руководством НАТО без особого энтузиазма относились к идее взаимодействия с Москвой в деле борьбы с наркотиками в Афганистане. Афганистан является главным источником героина, употребляемым наркоманами в России, число которых, по некоторым оценкам, составляет 2,5 млн. человек.

Одним из центральных мероприятий предложенного Россией плана борьбы с наркотиками в Афганистане "Радуга-2" является широкомасштабная программа по уничтожению маковых посевов силами афганского правительства. Кроме того, в рамках данного плана США должны объявить наркопроизводство в Афганистане угрозой международному миру и безопасности и внести крупных землевладельцев, занимающихся выращиванием мака, в список людей, подлежащих санкциям ООН. Подобные карательные меры должны сопровождаться реализацией щедро финансируемых программ по созданию рабочих мест и инфраструктурных проектов, а также мерами по углублению подготовки сотрудников афганских антинаркотических структур.

В начале ноября Иванов предложил план "Радуга-2" на конференции группы сотрудничества по борьбе со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков (Группы Помпиду) Совета Европы, в которую входят высокопоставленные представители антинаркотических ведомств 35 стран мира. Должностные лица из центральноазиатских государств активно поддержали данный проект.

Однако данный подход по-прежнему вызывает сопротивление со стороны командования НАТО, которое опасается, что активные меры по уничтожению маковых посевов, в том числе путем распыления с воздуха, приведет лишь к тому, что десятки тысяч владельцев мелких хозяйств по выращиванию мака, лишившись основного источника дохода, пополнят ряды талибов. Кроме того, натовское командование беспокоится, что талибы смогут набрать себе очки, обвинив НАТО в отравлении гербицидами сельскохпосевов, воды, скота и населения страны.

Командование НАТО не слишком приветствует и отвлечение дефицитных тактических ресурсов на уничтожение нарколабораторий. В своей антинаркотической деятельности оно опирается на пресечение каналов транспортировки наркотиков и финансовых потоков, чем обычно занимаются крупные наркодилеры, а не мелкие фермеры, коих НАТО надеется привлечь на свою сторону.

Учитывая сохраняющиеся опасения НАТО, в последние месяцы Иванов предпринимал активные усилия с целью заручиться поддержкой среднеазиатских стран-участниц ОДКБ. "Мы тесно взаимодействуем и хорошо знаем друг друга, – сказал Иванов о своих среднеазиатских коллегах. – Мы контактируем не только на уровне руководителей агентств, но и с оперативниками на рабочем уровне".

По словам Иванова, по территории среднеазиатских государств проходит транзит наркотиков, но сами наркотики там не производятся. "Знаете, в Средней Азии практически отсутствует производство опия. Возможно, там и имеются лаборатории, но я не думаю, что в большом количестве, – сказал Иванов. – В Афганистане сегодня производится так много героина, что его просто невыгодно производить на территории Средней Азии". По его словам, наркодилерам выгоднее произвести наркотики в Афганистане и затем доставить их среднеазиатским дилерам.

Иванов также подчеркнул необходимость расширения взаимодействия в сфере борьбы с наркотиками со странами Каспийского бассейна, включая Азербайджан, Иран и Туркменистан. "По Каспию происходит транспортировка [афганских] наркотиков в Азербайджан и Россию, а также из Ирана в различные точки мира", – сказал Иванов. По прикидкам российских специалистов, "порядка 20 процентов афганских наркотиков транспортируется по территории сопредельных с Каспийским бассейном стран", добавил он.

Желая усилить свою роль в региональных делах, ОДКБ стремится развивать программы взаимодействия с НАТО. Североатлантический альянс противится взаимодействию с ОДКБ и стремится развивать отношения с Россией и другими государствами-членами данной организации на двустороннем уровне.

Россия сейчас хотела бы, чтобы в НАТО рассматривали ОДКБ фактически как равного партнера. Дабы усилить нажим на НАТО и заставить организацию изменить свою позицию по ОДКБ, российские дипломаты, включая постпреда РФ при ООН Виталия Чуркина, усилили критику в адрес неэффективной, по их мнению, борьбы с наркотиками в Афганистане, осуществляемой силами альянса.