
У семнадцатилетней беженки из сепаратистской Абхазии Кетеван мало причин радоваться предстоящим праздникам. Вместе с сотнями других семей грузинских вынужденных переселенцев Кетеван и членам ее семьи грозит с 1 января выселение из их временного тбилисского пристанища.
По утверждению представителей министерства по делам беженцев и расселению Грузии, выселение осуществляется в рамках работы правительства по выработке "долговременных решений" в отношении семей, лишившихся крова в результате постсоветских конфликтов в Грузии.
В действительности же эта политика зачастую вызывает страх, смятение и негодование беженцев, до сих пор не имеющих постоянного жилья.
36 временных приютов, постояльцы которых подлежат выселению, расположены в зданиях, находящихся в собственности государства. Это офисные помещения и бывшие школьные здания, в которых были размещены перемещенные лица в ходе вооруженного конфликта 2008 года с Россией. Официально процесс выселения касается только данной категории перемещенных лиц.
Однако в приютах проживают также беженцы времен военных действий с абхазскими и югоосетинскими сепаратистами начала 1990-ых годов, а также ряд лиц, которые просто пользуются помещением как бесплатным местом для жилья.
Таким образом методы решения вопроса с 604 семьями, подлежащими выселению из приютов, одинаковы не для всех. В зависимости от статуса одни будут просто выдворены из помещений, другие – переселены в обеспечиваемое государством жилье, а меньшинство получит компенсацию в размере 10 тысяч долларов.
Так, например, в здании, где живет Кетеван, проживает 33 семьи. 17 из них будут просто выселены, 12 семей переедут на новое место жительства и четыре семьи получат денежную компенсацию.
Беженцы, подлежащие переселению, будут переведены в семь поселков, расположенных главным образом в сельском регионе Самегрело на западе страны. В регионах уровень безработицы выше, чем в Тбилиси и его окрестностях, и перемещенные лица, имеющие работу в столице, опасаются, что останутся без средств к существованию.
Беспокоит их и вопрос безопасности. Один из поселков, фигурирующих в списках властей, а именно Поцхоецери, расположен поблизости от границы с Абхазией, что имеет немаловажное значение для перемещенных лиц со спорной территории. Люди опасаются, что в случае нового конфликта им придется снова сниматься с насиженных мест.
"Что для них важнее, здание или человек? – недоумевает беженка средних лет из верхней части Кодорского ущелья Абхазии по имени Света. – Просто позор, что они делают. Они толкают нас прямо в руки к русским".
В ноябре из-за выселения одна беженка подожгла себя и скончалась от полученных ожогов в тбилисской больнице.
По словам же властей, они займутся социальной защитой переселенцев в рамках существующих программ соцобеспечения.
В случае своего нежелания переезжать в предоставляемое властями жилье семьи перемещенных лиц в результате войны 2008 года, подлежащие выселению, могут претендовать на получение денежной компенсации в размере 10 тыс. долларов.
Но больше всего всех пугает именно перспектива нового переезда.
Прожив несколько лет в переездах с места на место, инвалид и ветеран абхазской войны средних лет по имени Каха и его супруга решили пустить корни в приюте, где проживает Кетеван со своей семьей. Они поменяли трубы, установили ванну, положили новые полы, навесили новые двери и изящные, ручной работы, деревянные карнизы для штор. Теперь им придется начинать все сначала.
Выселение, намеченное на "вторую половину января" 2011 года, уже отнюдь не первое. В августе были выселены или переведены на новое место жительства из аналогичных временных пристанищ в Тбилиси порядка 874 семей. Этот процесс вызвал международное недовольство ввиду того, что во многих случаях министерство даже заранее не проинформировало семьи о переезде.
По словам Софио Бенашвили, замначальника департамента правосудия аппарата Народного защитника Грузии, осуществляющего наблюдение за процессом переселения беженцев, министерство внесло поправки в процесс выселения, но в целом данной процедуре недостает ясности.
"Сакребуло [муниципальный совет], мэрия, парламент и отдельные министерства не располагают четкой информацией о происходящем, – говорит Софио Бенашвили. – Они [министерство по делам беженцев и расселению] могли бы быть более открытыми и прозрачными".
Несмотря на наличие "горячих линий" и информационных центров, куда, по утверждению министерства, перемещенные лица могут обращаться с вопросами, люди, которым грозит выселение, похоже, практически не располагают никакой информацией и не знают, чего ожидать.
Полудюжине семей, опрошенных EurasiaNet.org, сообщили о выселении 13 декабря. Десять дней спустя они так и не знают, когда их будут выселять, кто подлежит переселению, куда они направятся, кто будет координировать данный процесс и к кому обращаться с вопросами и жалобами.
Неясно также, какие объекты инфраструктуры находятся поблизости от новых поселков. По словам Софио Бенашвили из аппарата Народного защитника Грузии, важно не только обеспечить нормальное состояние жилых строений, не менее важно проследить, чтобы перемещенные лица имели доступ к услугам системы образования и здравоохранения и могли найти работу.
"Думаю, для перемещенных лиц важнее …иметь доход, чем отремонтированное здание", – говорит она.
Беженец по имени Мизер разделяет этот взгляд. Если власти не обеспечат семьям перемещенных лиц из Абхазии возможность прокормиться, то тем не останется ничего другого, кроме как вернуться в сепаратистскую Абхазию, говорит он. "Это единственная альтернатива", – подчеркивает этот человек.
Министерство по делам беженцев и расселению намерено приступить к разработке программ занятости в 2011 году.
Но для перемещенных лиц, ожидающих известий о своей судьбе, будущее представляет не такой интерес, как настоящее.
"Женщины горько плачут" из-за выселения, говорит пенсионер Гулимзе, бежавший из Абхазии в начале 1990-ых годов. "Какие уж тут праздники!"
Молли Корсо является независимым журналистом из Тбилиси.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).