Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Россия

Россия и Китай изучают пути извлечения выгоды из деятельности ШОС

Стивен Бланк Feb 16, 2011

В последнее время зарубежная пресса уделяет не слишком много внимания Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), но нельзя сказать, что это невнимание вызвано бездеятельностью с российской стороны.

Судя по последним сообщениям, Москва весьма заинтересована в наращивании потенциала ШОС. Однако, учитывая растущее экономико-политическое влияние Китая в Центральной Азии, Москва начинает понимать, что ее желания не трансформируются автоматически в новую повестку дня этой организации. Поэтому задачей Москвы на ближайшую перспективу стало определение совместных с Китаем угроз и углубление взаимного сотрудничества по противодействию этим угрозам. Кремль надеется, что в перспективе такое сотрудничество будет способствовать дальнейшему укреплению ШОС.

Одной из угроз в сфере безопасности, вызывающей, пожалуй, самую большую обеспокоенность на сегодняшний день, является незаконный оборот наркотиков. Главный представитель РФ по борьбе с наркотиками, Виктор Иванов, обычно характеризует создавшую ситуацию в этой области в "апокалиптических" выражениях. Но он, возможно, лишь немного преувеличивает серьезность ситуации, если принять во внимание общий демографический кризис в России. По имеющимся сообщениям, ежегодно в Российской Федерации от наркотиков умирает свыше ста тысяч человек в возрасте от 15 до 30 лет при совершенно бедственном положении, сложившейся в стране с институтами по реабилитации лиц, страдающих от наркотической зависимости. О чем Иванов не упоминает, так это о том, что наркотраффику и проблеме наркозависимости способствует широкомасштабная коррупция в российских и центральноазиатских структурах безопасности. Китайские чиновники и эксперты также выражают озабоченность в связи с проблемой наркотиков, но делают это, похоже, с геополитическим прицелом. Так, например, старший научный сотрудник Китайского института современных международных отношений Ванг Лицзю (Wang Lijiu) недавно заявил, что "чем скорее ШОС станет альтернативой НАТО в регионе, тем лучше".

Однако трансформировать выражаемую Россией и Китаем озабоченность в совместную деятельность будет нелегко. Две эти страны вынашивают совершенно разные стратегические планы в отношении ШОС. Москва хочет использовать организацию для укрепления своего собственного влияния, сдерживая при этом влияние Китая, желая к тому же если не ликвидировать, то хотя бы свести к минимуму американское присутствие в Центральной Азии. В последнее время российские власти стремятся развивать обороноспособность ШОС как преграды на тот случай, если американские и натовские силы в Афганистане потерпят крах. Между тем Китай рассматривает ШОС главным образом через призму своих экономических интересов. Так, например, КНР призывает создать Банк развития ШОС и выражает готовность инвестировать на эти цели 8 млрд. долларов.

Россия также заинтересована в экономической роли ШОС. В ноябре прошлого года российский премьер Владимир Путин предложил разработать "дорожную карту" совместных действий по развитию торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС на ближайшее десятилетие. По сути Путин пытается расширить недавно созданный Евразийский таможенный союз за счет подключения государств-членов ШОС к интегрированной транспортной сети посредством использования континентальных коридоров "Север-Юг" и "Азия-Европа", что может благоприятно сказаться на торговле. В обоих случаях главную выгоду от расширения торговых путей получит Россия благодаря своему географическому положению. Таким образом, планы России можно рассматривать как попытку сместить акцент в экономической деятельности ШОС с Китая на Россию.

Резонно предположить, что чтобы что-то получить, Москва должна в свою очередь что-то предложить. Но приглядевшись повнимательнее к идее российско-китайского взаимодействия в деле борьбы с наркотиками, аналитикам становится ясно, что за внешней привлекательностью этой идеи планы Москвы по расширению сферы деятельности ШОС отвечают главным образом ее личным интересам. Как планы Москвы в отношении будущего ШОС смогут послужить на благо остальных членов этой организации, сказать трудно. Насколько далеко готов пойти Пекин в своем сотрудничестве с Москвой, учитывая тот факт, что инициативы Кремля, похоже, направлены на сдерживание Китая в Центральной Азии? Поживем – увидим.

Фактором, способным скорректировать отношение Китая и других государств-членов ШОС, является заметное ухудшение ситуации в сфере безопасности в Афганистане. Оборонная составляющая ШОС пока не готова справиться даже с незначительными стратегическими задачами, а возглавляемая Россией Организация Договора о коллективной безопасности доказала в 2010 году свою беззубость, оказавшись не в состоянии решить проблему с межэтническими столкновениями. Если США и НАТО выведут свои войска из Афганистана до установления в этой стране не просто обстановки готовности к решению, аналогичному вьетнамскому сценарию "мира с честью", а подлинной стабильности, то на территории Центральной Азии не останется структуры, способной противостоять угрозам безопасности.

Стивен Бланк является профессором Военного колледжа армии США. Взгляды, выраженные в этой статье, никоим образом не являются отражением взглядов вооруженных сил США, министерства обороны или американского правительства.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Россия: атаки работодателей на свободу мнений действеннее госрепрессий?
Россия: люди государевы
Россия: эмиссия необеспеченных рублей за год достигла 14% всей денежной массы

Самое читаемое

Россия: атаки работодателей на свободу мнений действеннее госрепрессий?
Иван Александров
Россия: люди государевы
Павел Кудюкин
Россия: эмиссия необеспеченных рублей за год достигла 14% всей денежной массы
Алина Мусина

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2021