Армения – нация курильщиков, и от этого никуда не деться: более половины мужского населения страны курит регулярно. Несмотря на принятие закона о запрете курения в общественных местах, дела с соблюдением законодательства и информированием общества о вреде табакокурения и пассивного курения продвигаются со скрипом.
Высокий уровень бедности в Армении – почти треть населения, насчитывающего 2,97 человек, живет за чертой бедности – находится в прочной связи с высоким уровнем курения: люди прибегают к сигаретам, чтобы избавиться от стресса и серости жизни. Согласно анализу функционирования системы здравоохранения, проведенному в 2009 году минздравом Армении, Всемирной организацией здоровья и Всемирным банком, 58 процентов мужского населения Армении старше 20 лет употребляют табак ежедневно, что составляет один из самых высоких уровней табакокурения в Европе. Есть мнение, хотя и оспоренное, что аналогичный уровень среди женщин также увеличивается.
В подобной ситуации взрослое население Армении особенно подвержено заболеваниям, связанным с табакокурением, включая рак легких, сердечнососудистые и легочные заболевания. Среди детей все чаще наблюдается синдром внезапной смерти в грудном возрасте, ушные инфекции и аллергии. По данным Всемирной организации здравоохранения, свыше 90 процентов детей в возрасте 13-15 лет проживают в семьях, где постоянно выступают в роли пассивных курильщиков.
"Наше население на самом деле недооценивает риск сердечнососудистых заболеваний, – говорит доктор Нарине Мовсисян, являющаяся старшим менеджером проекта научно-исследовательского центра служб здравоохранения Американского университета Армении и членом коалиции "Армения без табака". – Они говорят, что любят своих детей, что они самые лучшие отцы и матери, но отцы курят в присутствии детей, а матери не возражают против этого".
Без широкомасштабной программы по информированию общества о вреде сигарет, курение в семье вряд ли пойдет на убыль, говорит Нарине Маовсисян, занимающаяся исследованием количества жителей Армении, курящих в присутствии родных и близких. "У нас никогда не проводилось массовых кампаний на телевидении, а изменить настроение в обществе без массовых кампаний невозможно", – отмечает она.
Между тем доступ к табаку все расширяется. Принятый в этом году закон, направленный, по общему мнению, на расширение импорта табачной продукции, сократил разрыв в налогообложении между международными и отечественным марками. Табачная компания Philip Morris International, экспортирующая в Армению девять марок сигарет, планирует расширить свое присутствие в стране. Представители компании отказались пояснить EurasiaNet.org, сыграло ли снижение ставки налогообложения на принятое корпорацией решение.
Хотя на упаковках как отечественного, так и импортного производства в обязательном порядке должно присутствовать предупреждение о вреде курения, а размещение рекламных щитов и роликов на телевидении запрещено, большинство жителей республики не осознают, какой вред наносит курение их здоровью, утверждают активисты антитабачного движения. Многие также не в курсе о соответствующих законах, принятых в стране.
Спустя шесть лет после принятия закона о запрете курения в больницах, культурно-образовательных местах и общественном транспорте, его соблюдение не носит системного характера. Аналогичным образом игнорируется и введенное в 2006 году требование о выделении отдельных мест для курящих и некурящих в ресторанах и кафе.
"Законы есть, но мало кто их соблюдает. Поэтому-то у нас так много повсюду курильщиков, в том числе в офисах, больницах и школах, – говорит Тигран Чорохян, возглавляющий общественную организацию "Каначастан", проводящую в Ереване кампанию по борьбе с курением при поддержке американского правительства и британской неправительственной организации Counterpart International.
Представители городских властей, отвечающие за реализацию программы по борьбе с курением, "спокойно беседуют с вами о вреде сигарет и тут же курят у себя в кабинетах", подчеркивает Тигран Чорокян.
По словам пресс-секретаря мэрии Шушан Сарданян, курение в мэрии не запрещено. "Это дело индивидуальное, зависит от самого человека", – подчеркивает она.
Что касается городских предприятий общественного питания, то тут, похоже, дело другое. По словам Шушан Сарданян, управляющим кафе были направлены официальные уведомления о необходимости соблюдать права как курильщиков, так и некурящих. Кроме того, город недавно уволил ряд водителей, нарушавших закон о курении на общественном транспорте, добавила она.
Почему курят в медицинских учреждениях, представляется менее ясным. По данным отчета о ситуации в системе здравоохранения за минувший год, курильщиками являются порядка 40 процентов из 13177 медработников страны.
По словам координатора программы минздрава Армении по борьбе с табакокурением Александра Базарчяна, со временем привычки изменятся. Закон о запрете табакокурения в Армении вступил в силу на несколько десятилетий позже большинства аналогичных международных законов, отмечает он.
Специалист Американского университета Армении Нарине Мовсисян винит во всем неисполнение законов. "На настоящий момент обеспечить соблюдение законов возможно лишь на общественном транспорте, в отношении других рабочих мест соответствующие механизмы отсутствуют", – говорит она.
По словам активиста движения по борьбе с курением Тиграна Чорокяна, правоохранительные органы не ведут учета случаев нарушения антитабачного законодательства. В сентябре представители организации "Каначастан" планируют начать проводить рейды по ереванским ОВД для отслеживания ситуации с соблюдением антитабачного законодательства, отмечает он. Организация "Каначастан", представленная в социальной сети Facebook, также планирует размещать в Сети информацию о ереванских компаниях, где не курят на рабочих местах. "Мы надеемся, что концу года сможем добиться по крайней мере 10-процентного увеличения количества мест, свободных от курения", – подчеркивает активист.
Лиана Агаджанян является независимым журналистом из Лос-Анджелеса.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).