Заметка из блога " The Bug Pit"
США готовятся вывести в 2014 году войска из Афганистана и в последнее время принялись продвигать свою стратегию "Нового Шелкового пути" как способ обеспечить процветание, а, следовательно, и стабильность Центральной Азии (см. недавнюю статью на сайте EurasiaNet). Однако стратегия эта сопряжена с рядом любопытных геополитических моментов, скрывающихся под покровом означенного плана развития международной торговли, якобы сулящего одну только выгоду.
Как мне представляется, "Новый Шелковый путь" – это явление того же порядка, что и другие программы середины минувшего десятилетия по объединению Южной и Центральной Азии, такие как инициатива соединения энергосистем Таджикистана, Кыргызстана, Афганистана и Пакистана или передачи центральноазиатских стран в ведение нового бюро Госдепа путем отделения их от Европы и объединения со странами Южной Азии. Общим во всех этих начинаниях является попытка ослабить экономическую (и, как следствие, политическую) монополию России во всех этих странах, обеспечиваемую ей централизованной инфраструктурой советских времен.
Вот что пишет Марлен Ларюэль (Marlene Laruelle) в своей новой книге "Центральная Азия на карте мира" ("Mapping Central Asia"), одна из глав которой посвящена возрожденному названию "Новый Шелковый путь" (о чем чуть позже): "В основе этих "путей" лежат геополитические мотивы, и именно желание исключить Москву из новых геополитических схем". (Между прочим, Марлен Ларюэль является сотрудником Института Центральная Азия – Кавказ, возглавляемого главным вашингтонским апологетом "Нового Шелкового пути", Фредом Старром (Fred Starr)).
Госдепартамент этого, конечно, не говорит. Возможно (и даже вероятно), что люди, воплощающие эту стратегию в жизнь, не думают о ней в таком разрезе. Хиллари Клинтон даже не исключила возможность определенного взаимодействия с возглавляемым Россией Таможенным союзом ЕврАзЭС, в который на настоящем этапе входят Казахстан и Беларусь и который, возможно, вскоре пополнится новыми членами. Вот что заявила Хиллари Клинтон о "Новом Шелковом пути" в своем выступлении с трибуны ООН:
"Мы очень рады, что Афганистан и Пакистан полностью выполняют свое историческое соглашение о транзитной торговле. Думаю, это оно может стать знаковым проектом, который можно будет распространить и на страны Центральной Азии. Ряд соседей Афганистана по Центральной Азии уже предприняли шаги по реализации аналогичных соглашений о транзитной торговле на северном направлении".
Но вряд ли это можно назвать лакомой косточкой для России. Усмотрит ли Россия в проекте угрозу для себя? Во время моего пребывания в Москве в прошлом месяце я поспрашивал вокруг на этот счет, но стратегия явно была слишком нова, чтобы на нее сформировалась какая-то определенная реакция. Возможно, россияне, как и большинство других людей, считают проект неосуществимым, о котором, следовательно, не стоит и волноваться. Кроме того, Россию, похоже, не столь тревожит перспектива налаживания своими бывшими сателлитами торговых уз с Индией и Китаем, как Европа. Именно поэтому трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан был встречен Москвой в штыки, тогда как не менее значительный газопровод "Туркменистан-Китай" едва удостоился публичных упоминаний. (Более подробное разъяснение этого явления содержится в статье в журнале Foreign Affairs за этот год под названием "Почему Москва говорит "нет"" (Why Moscow Says No)).
Конечно же, даже потенциально отрицательная реакция со стороны России не означает, что это обязательно плохая идея: южная граница СССР была искусственно закрыта и вся торговля центральноазиатских республик со странами Южной Азии искусственным образом осуществлялась через Москву. Имеет смысл устранить эти барьеры. Но у Москвы может родиться вопрос: зачем Госдепартаменту, находящемуся за 11 тысяч километров от этого региона, так нужно быть инициатором всего этого?
Джошуа Кучера является независимым вашингтонским журналистом, специализирующимся на освещении проблем безопасности в Центральной Азии, на Кавказе и Ближнем Востоке, а также автором блога "The Bug Pit" на сайте EurasiaNet.
Джошуа Кучера — старший корреспондент Eurasianet, сотрудничает с нашим изданием c 2007 года и ранее занимал должность редактора по Турции и Кавказу.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).