Китай бросает вызов России как крупнейшему закупщику туркменского природного газа. Крен Ашхабада в пользу Китая грозит ослабить позиции Кремля.

В ходе состоявшегося 23 ноября государственного визита в Китай президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов сообщил о подписании с председателем КНР Ху Цзиньтао соглашения, согласно которому стороны обязуются уже "в ближайшем будущем" довести объем поставок по существующему газовому соглашению до 65 млрд. кубометров в год. Этот новый запланированный объем покрывает более половины потребности Китая в газе по состоянию на 2010 год. Китай является крупнейшим потребителем энергоресурсов в мире и рынком, который давно стремилась освоить Россия – самая богатая природными ископаемыми страна на планете.

По словам главы подконтрольного Кремлю концерна "Газпром" Алексея Миллера, приводимым местными СМИ, планы Туркменистана "на наши условия никак не повлияют". Однако аналитиков слова Миллера, похоже, не убеждают.

""Газпром" с тревогой отреагировал на это соглашение, – говорит старший аналитик нефтегазового сектора ФК "Уралсиб" Алексей Кокин. – Это подрывает его позиции в переговорах с Китаем. Вопрос заключается в том, сколько газа на самом деле нужно Китаю и каким образом этот рынок будет поделен между Россией и Туркменистаном. Безусловно, чем больше в Китай будет поставляться туркменского газа, тем меньше им будет нужен газ российский".

Одним взмахом Туркменистан, возможно, перечеркнул десятилетние усилия "Газпрома" по поставке в Китай 68 млрд. кубометров российского газа в год. Вплоть до последнего момента камнем преткновения на этом пути оставалась закупочная цена на российский газ. Однако еще в октябре месяце российский премьер Владимир Путин заявлял, что Москва близка к заключению соглашения.

Аналитик же Кокин сомневается в том, что теперь в Китае будет наблюдаться большой спрос на российский газ – разве что уже по другой, гораздо более низкой, цене – в свете предпринимаемых Китаем усилий по диверсификации своих закупок энергоресурсов за счет расширения сотрудничества с Туркменистаном и наращивания поставок сжиженного газа из Мьянмы.

Как сообщил EurasiaNet.org на условиях анонимности бывший высокопоставленный сотрудник энергетического ведомства Туркменистана, Ашхабад ведет "старую политическую игру", пытаясь столкнуть Китай, Европу и Россию друг с другом, дабы "усилить собственные позиции" и "укрепить собственный режим".

По словам директора по России, Украине, Беларуси и Центральной Азии немецкого Центра им. Бертольда Бейца (Berthold Beitz Center) Александра Рара (Alexander Rahr), Туркменистан отчасти пытается таким образом максимизировать объем иностранных инвестиций, которые он может привлечь для своих инфраструктурных проектов. К 2030 году правительство Туркменистана планирует утроить добычу природного газа в республике.

Объявление о заключенном между Ашхабадом и Пекином соглашении было озвучено вскоре после того, как Туркменистан и Россия обменялись язвительными замечаниями по поводу вынашиваемых туркменским правительством планов относительно диверсификации своих газовых поставок в страны Азии и Европы. Экспортные амбиции Ашхабада выросли на волне результатов аудита крупнейших туркменских месторождений, подтвердившего наличие колоссальных запасов газа в стране. По оценке британской компании "Gaffney, Cline & Associates", туркменское месторождение Южный Иолотань, что в 350 км к юго-востоку от туркменской столицы, является вторым по величине в мире, а его запасы составляют порядка 21 триллиона кубометров.

18 ноября в интервью российскому телеканалу "Вести 24" зампред правления "Газпрома" Александр Медведев подверг сомнению оценку британской компании, заявив, что она расходится с данными геологоразведки, проведенной в этом пустынном государстве с населением 5 миллионов человек еще советскими специалистами. Высказывание Медведева ударило, на взгляд Александра Рара, по одному из самых больных мест Туркменистана, ведущему свою игру – по недостатку достоверной информации, свойственному этому центральноазиатскому государству, существующему в атмосфере строжайшей секретности, а также по тому факту, что будущие инвесторы не в состоянии проверить заявления правительства.

В ответ министерство иностранных дел Туркменистана назвало подобное поведение "очередной неуклюжей попыткой искажения реальной ситуации". Внешнеполитическое ведомство заявило, что высказывания представителей "Газпрома" носят "неуважительный характер по отношению к партнерам по сотрудничеству в энергетической сфере", и пообещало активизировать усилия по диверсификации маршрутов вывода своих энергоносителей на мировые рынки.

В ноябре глава государственного концерна "Туркменгаз" Аманалы Ханалыев сообщил, что ведет переговоры об обсуждении потенциальной роли Туркменистана в сооружении Транскаспийского газопровода "Восток-Запад", по которому планируется поставлять на рынки Европы в обход России до 30 млрд. кубометров туркменского газа.

Туркменский газ имеет критическое значение для поддерживаемого Евросоюзом трубопроводного проекта "Набукко", по которому предполагается транспортировать центральноазиатский газ в страны Европы в обход России. Данный проект является больной для Кремля темой. По словам Кокина, Россия не станет усиливать давление на Туркменистан ввиду ослабления своих прежних рычагов воздействия. Влияние Кремля будет и впредь слабеть по мере освобождения этого изолированного центральноазиатского государства от своей постсоветской зависимости от России, добавляет он.

Замешанная на энергоресурсах дипломатия Туркменистана и обширные неосвоенные запасы страны позволяют ей развивать отношения не только с Европой и Китаем, но и с Ираном и Афганистаном, обхаживая Соединенные Штаты насчет потенциального трубопровода в Афганистан, Пакистан и Индию, притормозившегося по соображениям безопасности.

Ашхабад по-прежнему поставляет газ в Россию для последующей перепродажи его в страны Европы, хотя эти поставки в Европу и значительно сократились после взрыва на участке туркмено-российского газопровода в 2009 году.

По словам аналитиков, российский "Газпром" вынужден корректировать свою стратегию, направленную на сохранение российского энергетического господства над центральноазиатскими государствами. "С течением времени стало ясно, что такие страны, как Туркменистан, выйдут из этой изоляции и смогут вести свою нефтегазовую игру. Здесь, как мне кажется, "Газпром" определенно переоценил свои возможности", – подчеркивает Александр Рар.