Азербайджан-Армения: Баку хочет, чтобы Вашингтон активнее подключился к карабахским переговорам
НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. В начале июня Армения и Азербайджан вступили в войну, дабы установился мир? Некоторые аналитики полагают, что недавняя резкая эскалация военных действий на нагорно-карабахской линии соприкосновения была призвана привлечь внимание международных посредников.
По словам политологов обеих стран, визит Госсекретаря США Хиллари Клинтон 4-6 июня в Закавказье послужил катализатором самых кровавых за последнее время вооруженных столкновений в Карабахе. По утверждению Азербайджана, с его стороны погибло шестеро военнослужащих, Армения заявляет о четырех убитых. Два этих государства подписали в 1994 году соглашение о прекращении огня, положившее конец шестилетнему конфликту из-за нагорно-карабахского анклава. На протяжении последних двух десятилетий стороны продолжают постреливать друг по другу, переговоры же о достижении прочного политического урегулирования буксуют на месте.
Эскалация вывела 24-летний карабахский конфликт на первое место в списке тем, представляющих общественный интерес, в ходе визита Госсекретаря США в Ереван и Баку. Население обоих государств жило в обстановке непрекращающихся слухов о неминуемом возобновлении полномасштабных военных действий.
По мнению бакинских аналитиков, активизация столкновений во время поездки Хиллари Клинтон по Закавказью не была простым совпадением, а явилась «сигналом» Вашингтону, что нагорно-карабахский конфликт – не замороженный и нуждается в более пристальном внимании к себе со стороны США. «[Обе стороны] продемонстрировали Хиллари Клинтон, что это неурегулированный конфликт, могущий в любой момент вспыхнуть снова», – отмечает независимый военный эксперт Джасур Сумеринли.
У Азербайджана, в частности, имеется одна весьма основательная причина добиваться более активного подключения Америки к мирному процессу – Россия. По мнению азербайджанских аналитиков, власти в Баку сомневаются в заинтересованности президента РФ Владимира Путина в продолжении активных посреднических шагов, предпринятых его предшественником Дмитрием Медведевым с целью сокращения пропасти, разделяющей президента Азербайджана Ильхама Алиева и президента Армении Сержа Саргсяна.
«Владимира Путина никогда не интересовал этот конфликт. Не думаю, что в этом отношении что-то изменится, – отмечает Вафа Гулузаде, бывший главный внешнеполитический советник покойного президента Азербайджана Гейдара Алиева. – Плюс имеются основания полагать, что позиция Путина будет проармянской. Так что Баку необходимо более активное участие США в данном процессе».
Такое впечатление подчеркивается военными связями РФ с Арменией. 10 июня информагентство «Интерфакс» сообщило об увеличении российскими летчиками на 20 процентов количества тренировочных полетов в воздушном пространстве Армении. Кроме того, в городе Гюмри на севере Армении дислоцируется многотысячный российский военный контингент, российские военные патрулируют границы республики.
На взгляд Джасура Сумеринли, эти полеты означают попытку со стороны России продемонстрировать Азербайджану, что Армения не останется в одиночестве в случае возобновления военных действий за Нагорный Карабах. «Это ставит Баку в сложное положение», – говорит он.
Положение, возможно, и сложное, но Баку считает, что в состоянии дать Москве отпор. В своем заявлении от 8 июня, расцененном как укол в адрес Кремля, вице-премьер АР Али Гасанов холодно заметил, что «возможно, визит Госсекретаря США не понравился некоторым странам, покровительствующим Армении, и они организовали» нарушения режима прекращения огня, сообщают азербайджанские СМИ.
Процесс мирного урегулирования карабахского конфликта курирует Минская группа ОБСЕ, в которую входят представители от США, России и Франции. Дипломаты всех трех государств уже выразили озабоченность в связи со вспышкой вооруженных действий в начале июня.
Аналитики в Армении разделяют мнение, что нарушения режима прекращения огня имели место по причине присутствия Хиллари Клинтон в регионе, хотя и относят вспышку насилия на счет одного Азербайджана. «Инциденты на линии фронта являются действиями азербайджанских властей, призванными продемонстрировать их несогласие со сложившимся статус-кво», – утверждает военный эксперт и заместитель руководителя отдела политических исследований ереванского Института Кавказа Сергей Минасян. Армянские войска по-прежнему оккупируют порядка 20 процентов международно признанной территории Азербайджана помимо контролирования территории самого Карабаха.
Для Еревана же участие России в процессе урегулирования конфликта гораздо важнее, нежели США, добавляет эксперт. «Учитывая тот факт, что Россия и Армения являются военными союзниками и членами ОДКБ [Организации Договора о коллективной безопасности], Россия…(в отличие от США) может играть в этом вопросе сдерживающую роль, что для Армении предпочтительно».
Бакинский политолог Эльхан Шахиноглу сомневается, что недавние нарушения режима прекращения огня приведут к активизации участия США в процессе мирного урегулирования. «Администрация Барака Обамы никогда не уделяла особого внимания карабахской проблеме, – говорит Эльхан Шахиноглу, возглавляющий бакинский центр политических исследований «Атлас». – Я не думаю, что это как-то изменится в случае переизбрания Барака Обамы в этом году».
Как заявила находясь в Баку Госсекретарь Хиллари Клинтон, 18 июня на заседании в Париже с участием министра иностранных дел Армении Эдуарда Налбандяна и его азербайджанского коллеги Эльмара Мамедъярова будут представлены новые предложения по карабахскому урегулированию.
Аналитики обеих стран отметают мысль, что зашедший в тупик переговорный процесс удастся в скором будущем активизировать. «Мы не ждем чудес, – отмечает независимый политолог Ерванд Бозоян, – У Армении и Азербайджана разный взгляд на урегулирование карабахского конфликта…Фактически, у данного вопроса нет решения, какие бы предложения ни выдвигались».
Шахин Аббасов является независимым бакинским журналистом. Марианна Григорян является независимым ереванским журналистом и главным редактором MediaLab.am.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).