НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. После внушительной победы над партией президента Михаила Саакашвили «Единое национальное движение» на состоявшихся в Грузии 1 октября парламентских выборах миллиардер Бидзина Иванишвили и его девятипартийная коалиция могут счесть, что их «грузинская мечта» осуществилась. Однако сохранить сплоченность коалиции и обеспечить эффективное управление страной может оказаться весьма непростой задачей.
На момент подсчета 98,81 процента бюллетеней «Грузинская мечта» набрала 54,94 процента голосов по пропорциональной системе, партия «Нацдвижение» – 40,33 процента. Коалиция лидирует с небольшим отрывом и в выборах по 73 одномандатным округам, где она получила 38 депутатских портфелей против 35, доставшихся кандидатам от «Нацдвижения».
Окончательные результаты еще не сведены, но уже ясно, что процесс формирования следующего правительства не будет простым делом. Согласно конституции, президент Саакашвили может сам внести предложения по новому составу кабинета, но предложенные им кандидатуры должны быть одобрены законодательным органом. Однако глава государства уже отметил, что не будет стоять на пути «Грузинской мечты». Во избежание «политического кризиса» президент позволит коалиции взять инициативу в свои руки и самой выдвинуть кандидатуры на утверждение парламента, сообщила официальный представитель «Нацдвижения» Чиора Тактакишвили.
Коалиция уже сформировала группу из трех человек в составе Ираклия Аласания от партии «Наша Грузия – Свободные демократы», Давида Усупашвили от Республиканской партии и Ираклия Гарабашвили от партии «Грузинская мечта», которая возглавит процесс обсуждения по вопросу нового кабинета.
И хотя на первый взгляд может показаться, что коалиция прочно встала на путь осуществления руководства, некоторые обозреватели полагают, что процесс формирования кабинета министров может стать судьбоносным моментом для «Грузинской мечты». Цель же Саакашвили, в таком случае, может состоять в том, чтобы вручить «Грузинской мечте» веревку, которая станет для нее удавкой.
Девять партий, входящих в коалицию, представляют самый широкий политический спектр – от убежденных националистов до прогрессивных либералов. В ее пестрый состав входят как бывшие соратники Саакашвили вроде Тедо Джапаридзе, его первого министра иностранных дел, и экс-постпреда Грузии в ООН Ираклия Аласания до таких полных новичков в политике, как бывший игрок футбольного клуба «Милан» Кахи Каладзе.
Партия Иванишвили «Грузинская мечта» является крупнейшей в коалиции, от нее зарегистрировано 96 человек. Другие партии представлены в ней по-разному: от 20 до всего одного человека.
Процесс наделения партий министерскими портфелями может стать «толчком» к развалу коалиции, полагает политолог Малхаз Мацаберидзе. «Эти люди расходятся по своим политическим взглядам, причем некоторые – кардинально – говорит он. – Между ними наблюдаются не просто идейные разногласия, некоторые вообще не испытывают симпатии друг к другу».
Иванишвили, не баллотировавшийся на выборах, ранее прогнозировал, что после выборов коалиция может быть распущена. После голосования он больше этой перспективы не касался.
Если «Грузинская мечта» надеется хоть на какое-то продвижение своей законодательной программы, то ей, не имеющей ни 100 депутатских портфелей, обеспечивающих конституционное большинство, ни 90 депутатов, требуемых для блокирования президентских инициатив, потребуется большая внутренняя сплоченность. А для некоторых из самых своих амбициозных целей, таких как объявления импичмента Саакашвили, изменения конституции или перевода парламента обратно из административного центра Кутаиси в Тбилиси, коалиции понадобится завоевать поддержку по крайней мере некоторых из депутатов от «Нацдвижения».
«Первым шагом партии станет попытка сформировать конституционное большинство, – прогнозирует Малхаз Мацаберидзе. – Я думаю, они попытаются перетянуть на свою сторону мажоритарных кандидатов от «Единого национального движения».
Учитывая несхожесть политических взглядов представителей коалиции, единому блоку от «Нацдвижения», возможно, будет проще использовать возможности, возникающие в ходе парламентских дебатов, и зарабатывать себе политические очки. Мало кто из представителей коалиции «Грузинская мечта» прежде работал в парламенте, так что в искусстве законодательных инициатив и формирования политических альянсов они не обладают особым опытом.
Кампания по выборам в парламент стала политическим дебютом для самого Иванишвили, и в дни после выборов он уже допустил ряд серьезных оплошностей. Так, например, озвученный 2 октября Иванишвили призыв отправить Саакашвили в отставку, а также намеки о том, что коалиция подумывает о возбуждении уголовного преследования в отношении неких неназванных деятелей от «Нацдвижения» высокого ранга, могут лишь оттолкнуть представителей «Нацдвижения» и тем самым еще больше усложнить для коалиции ее задачу в законодательном органе власти.
В обстановке протестов со стороны международного сообщества Иванишвили отказался от своих призывов к отставке Саакашвили и возбуждению дел в отношении «Нацдвижения».
Между тем в ряде районов Грузии продолжается ожесточенная борьба за голоса и, следовательно, потенциальные дополнительные место или два в парламенте. От небольших населенных пунктов вроде городка Тержола в центре Грузии до таких стратегических региональных центров, как город Зугдиди на западе Грузии, партийные активисты с обеих сторон развернули отчаянную борьбу за окончательные результаты районного голосования в стремлении сохранить набранные голоса либо добавить новые в свою копилку.
3 октября председатель ЦИК Зураб Харатишвили вместе с европейскими наблюдателями подверг решительной критике якобы имеющие место в ряде мест факты физического запугивания со стороны активистов партий с целью заставить избиркомы внести коррективы в результаты голосования.
Официальный представитель «Нацдвижения» Чиора Тактакишвили, избранная в парламент, обвинила «Грузинскую мечту» в том, что та прибегает к «запугиванию», дабы отобрать у «Нацдвижения» ее победы, пусть даже на уровне участков.
«Они подрывают демократический процесс, который означает, что если вы выиграли выборы, вам следует, без сомнения, радоваться, но если в некоторых районах вы проиграли…, то вам надлежит признать поражение», – отмечает она.
«Грузинская мечта» не ответила на неоднократные просьбы о комментарии.
Молли Корсо является независимым журналистом и главным редактором ежемесячника Американской торговой палаты в Грузии Investor.ge.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).