Заметка из блога EurasiaNet «В коконе»

НОВОСТИ / БЛОГИ. Поправки в законодательство, ограничивающие права национальных меньшинств Кыргызстана, были приняты на прошлой неделе парламентом страны 84 голосами против 12. Законодатели должны принять закон «О государственном языке» еще во втором и третьем чтениях, прежде чем он вступит в силу.

Законопроект предлагает штрафовать государственных служащих (низшего, среднего и высшего звена) за использование любого языка, кроме кыргызского в процессе исполнения своих служебных обязанностей. Кроме того, всю официальную документацию, включая налоговые декларации, будет необходимо предоставлять на кыргызском и только на кыргызском языке, поясняет информагентство Kloop.kg. В настоящее время закон разрешает подавать документы либо на «государственном языке» – кыргызском, либо на «официальном языке» республики – русском.

Согласно предлагаемым поправкам, государственные органы больше не будут обязаны обеспечивать перевод на русский язык на государственных мероприятиях, парламент будет разрабатывать законопроекты исключительно на кыргызском языке, а госслужащим придется сдавать строгий экзамен на знание кыргызского языка.

Таким образом, данные поправки закроют доступ к государственной службе и общественной жизни людям, не говорящим бегло на кыргызском языке – то есть представителям нацменьшинств и отдельным высокообразованным представителям кыргызской национальности, для которых первым языком зачастую является именно русский. По данным переписи населения 2009 года, в Кыргызстане проживает около 71 процента этнических кыргызов; русские и узбеки составляют 22,3 процента населения.

Принятие данной поправки приведет к тому, что закрепленный в Кыргызстане за русским языком статус «официального» практически потеряет всякий смысл, и может способствовать дальнейшей международной изоляции Кыргызстана.

Удивительно, но депутаты, о которых известно, что они не очень хорошо говорят по-кыргызски, такие как Феликс Кулов, высказались за предлагаемую меру. С подобными сторонниками поправке будет нетрудно стать законом. (В случае одобрения закона более чем двумя третями депутатов президент не может наложить на него вето).

Хотя использование кыргызского языка постоянно укреплялось с момента обретения республикой в 1991 году независимости от СССР, по словам сторонников законопроекта, он направлен на защиту кыргызского языка.

«Мы обязаны поддержать наш язык. Иначе он исчезнет, – отметила инициатор поправки депутат Урмат Аманбаева, сообщает информагентство 24.kg. – Мы не выступаем против других языков, но кыргызский язык нужно знать».

Правозащитные же организации усматривают в законопроекте серьезные признаки национализма. На взгляд бишкекской организации «Интербилим», поправка нарушает Основной закон Кыргызстана, ставя представителей нацменьшинств в невыгодное положение.

«Дискриминация по языку является дискриминацией по этническому признаку, свидетельствующей о неравном отношении к представителям других национальностей, не владеющим кыргызским языком, – отмечает организация в своем заявлении, добавляя, что с принятием поправок многим способным людям будет закрыт доступ к занятости на государственной службе. – В государственных структурах не будут работать профессионалы, владеющие английским и другими языками, но не обладающие достаточным знанием кыргызского языка».

17 декабря против принятия поправок высказался и премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев. «Такое я не поддерживаю. Я считаю, что приоритетом при принятии на госслужбу должен быть профессионализм», – сказал он, сообщает информагентство «РИА Новости». Если закон будет принят, то он вынужден будет его исполнять, отметил при этом премьер.

После массовых столкновений на национальной почве, разразившихся между кыргызами и представителями узбекского нацменьшинства на юге республики в 2010 году, большая часть Кыргызстана оказалась охвачена опасными проявлениями национализма. Откровенные злоба и враждебность, судя по имеющимся признакам, начинают стихать, но означенный законопроект являет собой лишь последнюю из инициатив, направленную – намеренно или по воле случая – на дальнейшую маргинализацию нацменьшинств республики, некогда игравших активную роль в жизни Кыргызстана.