НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. До назначенных на 9 октября президентских выборов в богатом нефтью Азербайджане осталось три недели, но особого предвыборного ажиотажа в республике не наблюдается. На улицах столицы Баку не красуется политическая реклама, на частных телеканалах не мелькают ролики кандидатов. Действующий президент, 51-летний Ильхам Алиев, даже не позаботился развернуть активную предвыборную кампанию.
Население Азербайджана считает участие в нынешних выборах еще более бесполезной тратой времени, чем все предыдущие: еще до похода на избирательные участки все уверены, что Ильхаму Алиеву, занимающему президентский пост с 2003 года, гарантировано переизбрание на третий, пятилетний, срок. «Многие люди недовольны неравным распределением нефтяных доходов, беззаконием и отсутствием доступа к качественному образованию и здравоохранению, но оппозиция не сумела превратить это недовольство в по-настоящему массовое протестное движение», – комментирует создавшуюся ситуацию бакинский политолог Тогрул Джуварлы.
На состоявшейся 16 сентября в Баку пресс-конференции основной кандидат от оппозиции, 61-летний бывший депутат и историк Джамиль Гасанли, заострил внимание не столько на пунктах собственной политической платформы, сколько на «неравных условиях [предвыборной кампании] для кандидатов» и вероятности предполагаемой «широкомасштабной подтасовки итогов выборов в пользу Ильхама Алиева». Его кандидатура выдвинута коалицией оппозиционных партий и организаций под названием Национальный совет демократических сил (НСДС).
«Джамиль Гасанли – уважаемый и достойный человек, но, к сожалению, оппозиция не сумела хорошо подготовиться к этой предвыборной кампании», – отмечает директор бакинского Центра политических исследований «Атлас», аналитик Эльхан Шахиноглу.
Первоначально НСДС выдвинул другого кандидата, известного кинодраматурга и кинорежиссера Рустама Ибрагимбекова. Но его кандидатура была отклонена избирательными властями по причине наличия у него двойного гражданства РФ и Азербайджана. Затянувшееся противостояние вокруг возможности или невозможности выдвижения кандидатуры Ибрагимбекова стоила оппозиции драгоценного времени, отмечает Тогрул Джуварлы.
Единственные вопросы, действительно остающиеся на данный момент без ответа, касаются точности официальных подсчетов итогов голосования и общей явки избирателей, сухо замечает Эльхан Шахиноглу. Следует отметить, что западные наблюдатели за выборами еще ни разу не признавали выборы в Азербайджане честными и справедливыми.
Хотя, по словам директора бакинского Центра мониторинга выборов и обучения демократии Анара Мамедли, предвыборная кампания проходит «практически незаметно для населения», она не лишена некоторых элементов драмы. Так, например, 17 сентября на востоке Азербайджана волки утащили 20 овец у пастуха, который в это время пристально следил за предвыборными дебатами по общественному телевидению, сообщило информагентство Vesti.az.
Рядовые жители столицы, судя по всему, не разделяют интереса этого пастуха к политике. Лишь один из 12 человек, опрошенных недавно EurasiaNet.org на произвольной основе, слышал о каких-то других кандидатах, кроме президента Алиева.
Помимо Ильхама Алиева и Джамиля Гасанли в предвыборной гонке участвуют пять депутатов Милли Меджлиса: Игбал Агазаде от партии «Умид» («Надежда»), беспартийный депутат Захид Орудж, Ильяс Исмаилов от партии «Адалят» («Справедливость»), Гудрат Гасангулиев от Партии единого народного фронта Азербайджана и Фарадж Гулиев от Партии движения национального возрождения. Кроме того, на пост президента баллотируются еще два малоизвестных деятеля оппозиции – председатель Социал-демократической партии Араз Ализаде и председатель Демократической партии Сардар Мамедов. И, наконец, на высший руководящий пост претендует руководитель проправительственной партии «Современный Мусават» Хафиз Гаджиев.
Безразличие населения к выборам, судя по всему, охватывает и райцентры, где ранее имели место заметные антиправительственные выступления. В Губе, городе в 180 км к северу от столицы, где в 2012 году массовые волнения привели к смещению с занимаемой должности назначенного президентом главы местной администрации, «не наблюдается никакой агитации или каких-то особых признаков» предвыборной кампании, отмечает местный независимый журналист Рамин Махмудов.
Аналогичное спокойствие царит и в Исмаилы, где в январе аналогичные акции протеста привели к ряду арестов, в том числе потенциального кандидата в президенты от оппозиции Ильгара Мамедова.
В обоих населенных пунктах электорат, умиротворенный бюрократическими перестановками, судя по всему, не намерен больше высовываться с требованием перемен.
Такие настроения, однако, «не будут способствовать проведению свободных и честных выборов», полагает Анар Мамедли, чья организация по наблюдению за выборами проводит долгосрочный мониторинг в 89 из 125 избирательных округов Азербайджана, главным образом за пределами Баку.
Как и во время прошлых выборов, представители властей, судя по всему, беспрепятственно задействуют огромные административные, финансовые и прочие ресурсы вкупе со СМИ с целью создания условий, максимально благоприятствующих президенту Алиеву, говорит аналитик Тогрул Джуварлы.
Представители алиевской правящей партии «Ени Азербайджан» объявили, что президент не станет разворачивать полномасштабной предвыборной кампании, так как «он в этом не нуждается». Тем не менее, за последние несколько недель он побывал в более чем 10 областях, где встречался с местными жителями, а также открывал новые предприятия, больницы и школы. Кроме того, глава государства подписал распоряжения о 10-процентном повышении зарплат почти всех категорий государственных служащих и 15-процентом повышении пенсий.
Национальный совет и остальные оппозиционные кандидаты намеревались развернуть активную кампанию в регионах, где социально-экономические условия хуже, чем в столице. Однако, как и в Баку, избирательные власти ограничили проведение предвыборных митингов окраинами райцентров.
Не наблюдается предвыборной шумихи и на телевидении. Ни один частный телеканал или радиостанция не зарегистрировались в ЦИК для трансляции платных рекламных роликов или ток-шоу и дебатов на тему о выборах. Кандидаты могут выступать в прямом эфире с разъяснением своей позиции исключительно на Общественном телевидении, которое по закону обязано предоставить каждому кандидату в общей сложности 18 минут бесплатной рекламы и возможность поучаствовать в нескольких часовых теледебатах. И, в отличие от прошлых выборов, в Баку совершенно не наблюдается иностранных журналистов.
Между тем, с началом учебного года главной темой обсуждений в самой популярнейшей в Азербайджане социальной сети Facebook (насчитывающей более миллиона зарегистрированных пользователей) стали проблемы образовательного процесса, а не предстоящих президентских выборов.
Шахин Аббасов является независимым бакинским журналистом.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).