Азербайджан: Ситуация с соблюдением прав человека еще более ухудшилась

НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. В последние месяцы в Азербайджане происходит явное наступление на активистов гражданского общества и общественные организации. В третировании критиков в этой богатой энергоресурсами закавказской республике нет ничего нового, но один вопрос все же остается без ответа. Зачем активизировать кампанию именно сейчас?

Некоторые обозреватели связывают такое поведение с двумя факторами: февральской отставкой в ответ на массовые акции протеста экс-президента Украины Виктора Януковича и стремлением азербайджанских властей тихо-мирно, без всяких протестов, провести Европейские игры 2015 года – летнюю Олимпиаду европейских стран – проект, которому весьма благоволит президент Ильхам Алиев.

И вот, в лучших советских традициях, власти приступили к «зачистке».

Процесс осуществляется с применением двух различных тактик – уголовного преследования и проверок финансовых источников. С июня месяца ряд руководителей местных НПО, критически настроенных блогеров и оппозиционных активистов были арестованы и приговорены к длительным срокам заключения по разным статьям Уголовного кодекса, включая уклонение от уплаты налогов, хулиганство и незаконное хранение наркотических веществ.

30 июля кампания набрала новые обороты с предъявлением уголовных обвинений, включая измену Родине, известной правозащитнице Лейле Юнус. В отношении нее была избрана мера пресечения в виде ареста сроком на три месяца до суда. Бывший руководитель пресс-службы министерства обороны Азербайджана, принимавшая активное участие в народной дипломатии с соседом-недругом республики – Арменией, Лейла Юнус и ее супруг, конфликтолог Ариф Юнус, находятся под следствием с апреля текущего года.

Незадолго до своего задержания Юнус с группой соратников публично осудили предстоящие в Баку Европейские игры как неприемлемые в «авторитарном Азербайджане, где попираются права человека». Группа под руководством Лейлы Юнус обратилась в Европейский Олимпийский Комитет и офис Европейского Олимпийского Комитета в Европейском Союзе, призвав их пересмотреть решение о проведении Европейских Олимпийских игр в Баку.

При этом проблемы Лейлы Юнус с властями не являются чем-то из ряда вон выходящим. Список лиц, приговоренных к лишению свободы начиная с июня месяца, напоминает выдержку из справочника персоналий гражданского общества Азербайджана.

Директор Центра мониторинга выборов Анар Мамедли приговорен к 5,5 годам лишения свободы по обвинению в уклонении от уплаты налогов; его заместитель Башир Сулейманлы получил пять лет. Глава общественного просветительского центра для молодежи «Камиль Ветендаш» («Интеллектуальный гражданин») Гасан Гусейнли приговорен к шести годам тюремного заключения по обвинению в незаконном хранении оружия и нанесении человеку ножевого ранения. Активиста оппозиционной партии «Мусават» Ядигара Садыгова ждет шесть лет за решеткой по обвинению в хулиганстве. А трое так называемых «активистов Facebook», блогеры Эльсевер Мурсалли, Абдулла Абилов и Омар Мамедов, получили сроки до пяти лет лишения свободы за незаконное хранение наркотических веществ.

25 июля правоохранительные органы поместили в СИЗО еще одного активиста партии «Мусават», Фараджа Керимли, по обвинению в «пропаганде психотропных веществ». Все обвиняемые отрицают инкриминируемые им преступления.

Судебное преследование следует по пятам за законодательными изменениями, расширяющими отныне полномочия правоохранительных и налоговых органов по проведению аудиторских проверок и наложению штрафов на зарегистрированные НПО, а также по пресечению возможностей получения грантов незарегистрированными НПО.

«Баку определенно следует по пути России – контроля за финансовыми потоками, и тем самым контроля за ситуацией», – комментирует глава аналитического центра «Атлас» политолог Эльхан Шахиноглу.

«В случае продолжения подобного нажима о нормальном функционировании НПО в стране не может быть и речи», – предостерегает Эльчин Абдуллаев, входящий в состав сети НПО, созданной для противодействия предполагаемой тактике запугивания.

В том, что все эти события происходят в период полугодового председательства Азербайджана в Комитете министров Совета Европы – основного правозащитного органа континента – власти страны, похоже, не видят никакого противоречия.

Стремление же контролировать все и вся, судя по всему, распространяется и на международные организации. 2 июля был официально закрыт бакинский офис вашингтонского Национального демократического института, который власти обвинили в финансировании «радикальных» молодежных оппозиционных организаций.

Эмиль Гусейнов, возглавляющий Институт свободы и безопасности репортеров, который тоже сталкивается с проблемами финансирования, как и прочие считает, что это обвинение коренится в страхе Баку перед азербайджанской версией Евромайдана.

«Два месяца назад замглавы президентской администрации Новруз Мамедов открыто обвинил США в финансировании революции в Украине. Тем самым власти хотят лишить гражданское общество республики всякого финансирования из-за рубежа…», – утверждает он.

По словам представителя датского общественного Международного центра поддержки СМИ Гульнары Ахундовой, власти отказываются регистрировать любые их гранты, предназначаемые местным общественным организациям и физическим лицам. «Большая часть наших партнеров в Азербайджане не в состоянии работать. Банковские счета некоторых из них заморожены», – говорит она. Мотивы этих действий не озвучиваются.

Как пишет прооппозиционное информагентство «Туран», власти выразили желание положить конец функционированию и американского Корпуса мира, действующего в Азербайджане с 2003 года.

Президент же Алиев настаивает, что в республике нет никаких проблем с соблюдением гражданских прав. В прошлом месяце, выступая 28 июня на открытии сессии Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Баку, глава государства вновь подчеркнул, что Азербайджан является «демократической страной, где обеспечены свобода собрания, слова, СМИ и Интернета».

Примерно неделю спустя, выступая перед представителями дипкорпуса Азербайджана, президент заявил, что никогда «на встречах с европейскими лидерами не слышал критики в адрес внутриполитического курса Азербайджана».

Если это и так, то уж не из-за отсутствия тем для беседы.

ОБСЕ назвала количество содержащихся под стражей журналистов в Азербайджане «опасной тенденцией», а Евросоюз 17 июля призвал Баку выполнить свои обязательства как «члена Совета Европы».

Однако одним из препятствий было и остается расхождение во взглядах, отметил 25 июля посол США в Баку Ричард Морнингстар, сообщает информагентство «Туран».

«Самая главная задача Азербайджана – сохранение стабильности. Вместе с тем мы полагаем, что если людям дать больше свободы, то в Азербайджане будет больше стабильности», – отметил он.

Хотя Эльхан Шахиноглу и считает, что, несмотря на свои интересы в сфере энергетики и безопасности, США с Евросоюзом необходимо будет и впредь оказывать нажим на Баку в связи с его «неудовлетворительным послужным списком в области соблюдения прав человека», президент Алиев уже предостерег, что никакие сетования услышаны не будут.

«Некоторые, называющие себя здесь оппозицией или правозащитниками, считают, что кто-то нам что-то скажет, и мы выполним это, – отметил глава государства 8 июля. – Это наивные люди».