Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Китай

На китайской стороне казахстанско-китайской зоны свободной торговли – изобилие, на казахской – пустыня (фото)

Дэвид Триллинг Sep 8, 2014
Женщина из Казахстана делает покупки в китайском торговом центре на территории МЦПС «Хоргос». Женщина из Казахстана делает покупки в китайском торговом центре на территории МЦПС «Хоргос».
Место, где проходит официальная граница, отмечено двумя пагодами, за которыми виднеется Китай. Место, где проходит официальная граница, отмечено двумя пагодами, за которыми виднеется Китай.
Возвращаясь в Казахстан с покупками, граждане Казахстана минуют большое новое здание таможни. Возвращаясь в Казахстан с покупками, граждане Казахстана минуют большое новое здание таможни.
Вице-президент МЦПС «Хоргос» Сакенгали Нуртазин смотрит на нереализованный макет казахстанской стороны зоны свободной торговли. Вице-президент МЦПС «Хоргос» Сакенгали Нуртазин смотрит на нереализованный макет казахстанской стороны зоны свободной торговли.
На китайской стороне зоны свободной торговли продолжается работа. На китайской стороне зоны свободной торговли продолжается работа.
Китайские туристы присматриваются к товарам, предлагаемым в киосках на казахстанской стороне. Китайские туристы присматриваются к товарам, предлагаемым в киосках на казахстанской стороне.
Обе страны поставили секции передвижных заграждений, которые при необходимости могут перекрыть дорогу и пешеходную дорожку. Обе страны поставили секции передвижных заграждений, которые при необходимости могут перекрыть дорогу и пешеходную дорожку.
Охранники осматривают товары, следующие по железной дороге из Китая в прилегающую к МЦПС специальную экономическую зону. Охранники осматривают товары, следующие по железной дороге из Китая в прилегающую к МЦПС специальную экономическую зону.
Женщина из Казахстана идет через таможню на пути в МЦПС. Женщина из Казахстана идет через таможню на пути в МЦПС.
Все постройки на казахстанской стороне бледнеют перед масштабом китайских сооружений, включая этот банк. Все постройки на казахстанской стороне бледнеют перед масштабом китайских сооружений, включая этот банк.
Китайские торговцы везут груз в зону свободной торговли через таможенный пост КНР. Китайские торговцы везут груз в зону свободной торговли через таможенный пост КНР.
Китайские туристы остановились сфотографироваться на казахстанской стороне МЦПС. Китайские туристы остановились сфотографироваться на казахстанской стороне МЦПС.
Казахстанской стороне МЦПС практически нечего предложить по сравнению с китайской стороной. Казахстанской стороне МЦПС практически нечего предложить по сравнению с китайской стороной.
Женщина из Китая сидит в магазине на казахстанской стороне, где можно купить конфет и грузинского вина. Женщина из Китая сидит в магазине на казахстанской стороне, где можно купить конфет и грузинского вина.
prev
next

НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. Четырехэтажный торговый центр на китайской стороне границы предлагает покупателям из Казахстана потрясающее разнообразие беспошлинных товаров – от смартфонов iPhone до автозапчастей и детской одежды. Покупатели могут разместиться в комфортабельном отеле и воспользоваться внимательным сервисом в ряде китайских банков. Все это сильно отличается от картины, наблюдаемой на казахстанской стороне зоны свободной торговли, которую обе страны превозносят как символ развивающегося сотрудничества: на казахстанской стороне стоит лишь металлический контейнер, в котором покупатели из Китая могут разжиться разве что конфетами и только.

Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» (МЦПС «Хоргос») площадью 528 га официально открылся на продуваемом всеми ветрами участке китайско-казахстанской границы в декабре 2011 года. Он планировался как безвизовая зона, где граждане двух стран смогут вести торговлю и посещать различные развлекательно-увеселительные мероприятия. Однако за исключением внушительного таможенного пункта и многокилометровых ограждений на казахстанской стороне, Пекин, судя по всему, отнесся к проекту много серьезнее Астаны.

«Китай обошел нас, потому что правительство КНР имеет более тесные связи со своим бизнесом», – говорит вице-президент АО «МЦПС «Хоргос» Сакенгали Нуртазин.

Казахстанские должностные лица признают, что изначальный проект, предусматривавший строительство 20 отелей, не был тщательно продуман. «Возможно, была некорректно проведена экспертиза. Мы пришли к выводу, что нам не нужно так много отелей», – отмечает Сакенгали Нуртазин.

Он рассказал о скорректированных планах, включающих открытие казино, бренд-зоны, спа, тематического парка в стиле Диснейленда и лингвистического университета. На эти цели Сакенгали Нуртазин надеется привлечь частные инвестиции в размере 2 млрд долларов. На данном этапе Астана, по его словам, вложила 300 млн долларов, Китай же на своей стороне – 4 млрд долларов.

Проблема Казахстана отчасти может заключаться в удаленности местоположения. На китайской стороне границы расположен город с населением 100 тыс. человек, еще более крупный город, Инин, находится всего в часе езды. Вокруг же казахстанского сектора – безлюдная пустошь. Алматы находится в пяти часах езды по покрытой колдобинами дороге, правда, власти обещают построить новую трассу.

Свою роль в отсрочке реализации проекта могла сыграть и коррупция. В 2011 году финансовая полиция Казахстана арестовала на соседнем пограничном пункте начальника таможни по обвинению в причастности к группе контрабандистов, нажившей незаконным путем 130 млн долларов. Руководитель таможенной службы страны был снят с занимаемой должности. Эти события последовали за созданием Таможенного союза – организации свободной торговли в составе Казахстана, России и Беларуси. Россия выразила обеспокоенность в связи с поступающими тревожными сообщениями о коррупции на этом удаленном аванпосте ТС и на каком-то этапе, по имеющимся сообщениям, попыталась прислать в «Хоргос» своего пограничного представителя.

Вскоре после этого МЦПС «Хоргос» был передан в ведение государственной железнодорожной компании «Қазақстан Темiр Жолы», которая теперь пытается спасти проект. «Необходимо изменить всю концепцию. Мы не можем конкурировать с Китаем. Это невозможно, – заявил вице-президент КТЖ Канат Алпысбаев. – К примеру, мы хотели бы открыть казино, потому что китайцы любят азартные игры».

Получив в свое ведение проект МЦПС, руководство КЖТ выделило его из планов по созданию специальной экономической зоны (СЭЗ) площадью 5700 га. В течение следующих двух лет государство, по словам Сакенгали Нуртазина, направит свыше 400 млн долларов на проект СЭЗ стоимостью 1,1 млрд долларов. В настоящее время на территории СЭЗ уже потихоньку набирает обороты работа транспортного узла, ежедневно пропускающего по железнодорожному составу с товарами из центрального Китая в Германию, находящемуся в пути в общей сложности 15 суток. Помимо всего прочего, на территории СЭЗ будут созданы логистический центр и промышленная зона где (предположительно) из китайских комплектующих может собираться продукция с маркировкой «Сделано в Казахстане».

Москва не слишком благосклонно относится ко всей этой деятельности на границе Таможенного союза, полагает Доминик Левенц (Dominic Lewenz) из брокерской компании Visor Capital в Алматы. «План развития производственной зоны на казахстанской стороне границы подпадет под пристальное внимание со стороны России, в случае если ее сочтут механизмом ввоза китайских товаров, когда на территории ТС будет производиться лишь завершающий этап сборки», – говорит специалист.

Таможенный союз – который с января должен превратиться в Евразийский экономический союз – выглядит молчаливой помехой на пути проекта «Хоргос». В настоящее время посетителям МЦПС разрешается раз в месяц беспошлинно ввозить грузов весом до 50 кг или на сумму в 1500 евро. Вице-президент АО «МЦПС «Хоргос» Сакенгали Нуртазин хотел бы, чтобы это ограничение было не ежемесячным, а еженедельным. «Но для этого мы должны согласовать этот вопрос не только с нашими властями, но и с двумя остальными членами Таможенного Союза [Россией и Беларусью]. Конечно, [Россия и Беларусь] от этого не в восторге, – поведал чиновник EurasiaNet.org. – Идея умерла на начальном этапе».

«Мы делаем все возможное, чтобы вывести [«Хоргос»] из-под Таможенного Союза», – добавил он, признав, что такое навряд ли произойдет.

Пусть первые показатели деятельности МЦПС «Хоргос» оказались скромнее, чем надеялись официальные лица, казахстанские потребители, судя по всему, довольны. В настоящее время центр ежедневно посещает около полутора тысяч человек (таможенные объекты рассчитаны на 30 тысяч человек).

56-летняя Батагоз Рамазанова, заправляющая магазином белья в городе Павлодаре на севере республики, посетила МЦПС «Хоргос» в начале года. Теперь она приезжает сюда каждые полтора месяца вместе с двумя подругами, оборачиваясь туда-обратно на поезде за пять дней и привозя из поездки на продажу тюки постельного белья. «Обслуживание здесь очень хорошее. Если не нарушаешь закон, то никто тебя не трогает. Плюс товар здесь дешевле, – рассказывает женщина. – Добираться долго, но дело того стоит».

По словам другой покупательницы, 29-летней Акыерке Мырзатаевой, она каждые несколько месяцев приезжает в «Хоргос» за товарами для дома из Жаркента – городка примерно в получасе езды с населением около 30 тысяч жителей. «Товар здесь дешевле, – говорит она, – порой, в два-три раза дешевле, чем на рынках в Жаркенте и Алматы».

На территории зоны свободной торговли официальную границу отмечает пара сооружений, немного похожих на китайский иероглиф, означающий дружбу. У их подножья – там, где снуют казахстанские покупатели с огромными пластиковыми сумками и фотографируются китайские туристы, находятся не до конца убранные ограждения из колючей проволоки. В сторонке, за съемным резиновым покрытием, расположились секции параллельного ограждения, которые в случае чего готовы занять свое место.

Казахстан и Китай, возможно, стремятся к сотрудничеству, но не поступятся ни пядью своего суверенитета.

Дэвид Триллинг является центральноазиатским редактором EurasiaNet.

Дэвид Триллинг является управляющим редактором Eurasianet.org.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Китай-Центральная Азия: «грандиозные» планы Си Цзиньпина
Китай-Центральная Азия: «всепогодная дружба» и «удельный вес» Пекина
Китай-Центральная Азия: меморандум за меморандумом

Самое читаемое

Азербайджанские войска выдвинулись и перекрыли дорогу между Арменией и Карабахом
Джошуа Кучера
На фоне растущих опасений о возобновлении насилия в Карабахе активизируется международная дипломатия
Джошуа Кучера
Туркменистан: долгая дорога к Авазе
Ахал-Теке

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023